#Economía

Azúcar y reforma tributaria saludable, ¿de verdad?

1 |
COMPARTIR
EN WHATSAPP
COMPARTIR
EN WHATSAPP

La definición en el texto de la Reforma Tributaria no es clara en establecer a que productos aplica el alza de impuesto porque las bebidas azucaradas abarcan una amplia variedad de productos: gaseosas, jugos con adición de azúcar, néctares de frutas, bebidas en base a jugos de frutas, aguas y té endulzadas, bebidas para deportistas y refrescos para preparar.

Durante los últimos años titulares de diarios y revistas abordan con frecuencia y títulos destacados el problema de la obesidad y la diabetes, la necesidad de tener una alimentación saludable y muchas otras recomendaciones relacionadas con la nutrición y la alimentación.

Hemos visto como se han implementado campañas nacionales de estilos de vida saludable, educación en consultorios y en colegios, sin embargo, la obesidad en Chile y las enfermedades crónicas relacionadas sigue aumentando.

Chile es uno de los países con mayor prevalencia de obesidad a nivel mundial, después de México y Estados Unidos y al igual que en otros países, los mayores niveles ocurren en la población de menor ingreso, especialmente en mujeres y niños, alcanzando en este último grupo, cifras cercanas al 23%. También observamos un aumento importante de la obesidad en embarazadas, momento crucial y determinante para la salud futura del niño por nacer.

En Chile, al igual que en otros países del mundo, el aumento de peso se relaciona especialmente con un cambio en la alimentación y estilos de vida. Se observa que la comida tradicional, ha sido sustituida en forma importante por alimentos envasados caracterizados por tener una alta densidad calórica (kcal/g), altos en azúcar, sal y grasas.

Su intenso sabor, especialmente diseñados para asegurar su consumo total y en forma repetida, distorsiona la apetencia de los alimentos tradicionales, especialmente de los niños, haciendo casi imposible que prefieran guisos, frutas y verduras.

Hasta hace algunos años, el azúcar era un ingrediente poco cuestionado, teníamos poca información y la evidencia de daño a la salud era limitada, nuestra educación nutricional se enfocaba fundamentalmente en desestimular el consumo de grasas saturadas y sal y éramos bastante tolerantes con el azúcar, solo decíamos buenamente, reduzca su consumo.

Sin embargo, estudios recientemente publicados muestran la importancia del consumo de azúcar en el daño a la salud y la epidemia de obesidad y diabetes, así como, algo que casi no mencionamos, pero que es parte de los problemas de salud en Chile, las caries dentales.

Existen diferentes de productos azucarados, sin embargo, el caso de las bebidas azucaradas nos preocupa aún más. El efecto nocivo de las bebidas azucaradas en salud estaría dado no solo por un aumento en el aporte calórico total de la dieta, sino que su consumo puede engañar a los mecanismos biológicos responsables de la respuesta a la saciedad, favoreciendo de este modo un mayor consumo de azúcar, además del aporte excesivo de energía en la dieta total, así como, distorsionando algunas respuestas metabólicas en diferentes órganos del aparato digestivo.

Las nuevas evidencias han determinado que incluso en Estados Unidos incluso se discuta la condición del azúcar como ingrediente considerado seguro “ generally regarded as safe”  (GRAS).

En Chile, las bebidas analcohólicas están gravadas por un impuesto indirecto, ad valorem del 13%, denominado  “Impuesto Adicional a las Bebidas Analcohólicas” (IABA). Este impuesto aplica desde el año 1974, gravando inicialmente con 20% a bebidas analcohólicas, jarabes y agua saborizadas, siendo posteriormente rebajado a 13% en el año 1985.

El Gobierno de Chile ha decidido incorporar en la “Reforma Tributaria” un impuesto adicional de 5% específicamente solo a las bebidas azucaradas, que alcanzaría de este modo un 18%. La gran mayoría de los especialistas en salud pública y nutrición aplaudimos esta iniciativa y la consideramos una señal de voluntad política para trabajar en promover una alimentación saludable.

Los estudios muestran que mientras más alto el impuesto que grava las bebidas azucaradas más alto es el desincentivo a la compra y que el uso de los impuestos recaudados para medidas tales como accesos a agua potable en todas las escuelas, acceso a alimentos saludables en escuelas y otras medidas de prevención en salud la convierte en una medida progresiva considerando que las poblaciones con más sobrepeso y obesidad corresponden precisamente a mujeres, embarazadas y niños de menor nivel socioeconómico.

Aún cuando valoramos esta medida, la definición en el texto de la Reforma Tributaria no es clara en establecer a que productos aplica el alza de impuesto porque las bebidas azucaradas abarcan una amplia variedad de productos: gaseosas, jugos con adición de azúcar, néctares de frutas, bebidas en base a jugos de frutas, aguas y té endulzadas, bebidas para deportistas y refrescos para preparar.

La evidencia científica publicada muestra que para que efectivamente el alza de impuesto cumpla con un objetivo de salud pública, éste debe incrementarse al menos en 20 puntos porcentuales, tal como lo plantea la Organización Mundial de la Salud (OMS) y la Oficina Panamericana Sanitaria (OPS) y debiera gravarse no solo “ad valorem” sino que según contenido porcentual de azúcar y volumen de venta, si es que realmente se quisiera modificar el consumo.

Un porcentaje como el planteado en la Reforma Tributaria Chilena (5%) no permitiría cumplir con los objetivos explicitados, disminuir el consumo, más aún, si como se lee en el texto, tampoco aplicaría a todas las bebidas azucaradas, lo que generaría sustitución de compra de un producto azucarado por otro, no se lograría cumplir de esta manera el anuncio “para mejorar la salud pública” y quizás tampoco lo estimado como recaudación.

La discusión de estos aspectos de la Reforma Tributaria necesita la participación no solo del gobierno y las empresas, sino que también de académicos y expertos en salud pública y nutrición, sino que también, de la sociedad civil.

Con un 23% de niños obesos en Chile y otro 25% con sobrepeso, que marcan su salud futura, no podemos seguir esperando y debemos como país tomar todas las medidas posibles para frenar esta epidemia que determina altos costos en salud y mala calidad de vida.

Solo queda esperar que la discusión de esta reforma tributaria se transforme también en un ejercicio democrático que nos enorgullezca y permita cumplir con los objetivos de salud pública que se han anunciado.

—–

Foto: Francisco Javier Argel / Licencia CC

TAGS:

Los contenidos publicados en elquintopoder.cl son de exclusiva responsabilidad de sus respectivos autores.
Te invitamos a conocer nuestras  Reglas de Comunidad

Comentarios

Tu dirección de correo electrónico no será publicada.

Quedan 1500 carácteres.
Ordenar comentarios por:

25 de abril

Gracias por la informacion. La compartiré.

Ver todos
Ocultar

#NuevaConstitución

VER TODO
Se colige la urgencia de acuerdos asertivos para canalizar las demandas ciudadanas desde sus territorios, apurando el tranco por una Nueva Constitución
+VER MÁS
#Política

La responsabilidad de los partidos v/s ¿particularismos políticos?

Se colige la urgencia de acuerdos asertivos para canalizar las demandas ciudadanas desde sus territorios, apurando el tranco por una Nueva Constitución

¿Qué priorizamos? ¿Constitución o gobernabilidad? Si no se puede lo menos ¿se podrá lo más? Los ciudadanos miran atónitos la degradación de la política, la descontrolada expansión de la delincuen ...
+VER MÁS
#Ciudadanía

¿Qué priorizamos: Constitución o gobernabilidad?

¿Qué priorizamos? ¿Constitución o gobernabilidad? Si no se puede lo menos ¿se podrá lo más? Los ciudadanos miran atónitos la degradación de la política, la descontrolada expansión de la delincuencia, la violencia y el narcotráfico. Pero, la ciudadanía chilena debe asumir su responsabilidad en este descalabro

Se observa una tendencia a mantener una inercia del proceso que desgaste los ánimos en perseverar en acordar un tercer procedimiento para cambiar la Constitución de 1980
+VER MÁS
#Política

¿Por qué no hay acuerdo en el proceso constituyente?

Se observa una tendencia a mantener una inercia del proceso que desgaste los ánimos en perseverar en acordar un tercer procedimiento para cambiar la Constitución de 1980

No puede haber soberanía popular si hay una entidad, formada por un grupo de personas, aunque sea en una democracia representativa, que están diciendo cuales van a ser los límites de una Nueva Constitución
+VER MÁS
#Política

No vamos a un segundo intento de nueva Constitución con soberanía popular

No puede haber soberanía popular si hay una entidad, formada por un grupo de personas, aunque sea en una democracia representativa, que están diciendo cuales van a ser los límites de una Nueva Constitución

Nuevos

Con la predictibilidad lo propio de lo humano, la creatividad, el asombro, la resiliencia, se dañan o atrofian, o son subyugadas al autodeterminismo de  las profecías autocumplidas
+VER MÁS
#Educación

El exceso de predictibilidad está 'matando' a nuestros estudiantes

No solo me dispararon y me afectaron a mí. El daño también fue para toda mi familia
+VER MÁS
#Justicia

¿El estallido social quedó atrás? Para las víctimas claramente no

No queremos decir que no debes tener una relación sino, que si bien una buena relación protege nuestra salud mental; el mantener una mala relación nos puede enfermar y dificultarnos el mejorar
+VER MÁS
#Salud

Y vivieron felices... por un tiempo

Se colige la urgencia de acuerdos asertivos para canalizar las demandas ciudadanas desde sus territorios, apurando el tranco por una Nueva Constitución
+VER MÁS
#Política

La responsabilidad de los partidos v/s ¿particularismos políticos?

Popular

Deborah Jones en la liberación del Ser sensual, metaforización del Eros y el Thanatos que nadan en un lago entre delicadas sábanas, acariciando los sentidos en el juego del deseo
+VER MÁS
#Cultura

Disección poética. Libro: Eróticamente poética de Deborah Jones

El amor por un hijo o un familiar a quien se cuida puede ser inigualable, pero la carga para una persona puede ser destructiva
+VER MÁS
#Ciudadanía

Mamá cuidadora

La industria petrolera actuó a modo del dios Apolo y maldijo al igual que a Casandra a científicos e investigadores ambientalistas, ellos tendrán la capacidad de predecir el futuro, pero nadie les va a creer
+VER MÁS
#Medio Ambiente

El Síndrome de Casandra y la Emergencia Climática

Quienes decidimos alzar la voz en algún momento de nuestra vida, y defender a quienes fueron injustamente tratados, sin saberlo, nos convertimos también en parte de una larga lista de sindicalistas, pensa ...
+VER MÁS
#Trabajo

¿En serio te despidieron por escribir Plaza Dignidad?