#Educación

La otra revolución de Lavín: Licitación de alimentos Junaeb

0 |
COMPARTIR
EN WHATSAPP
COMPARTIR
EN WHATSAPP

JUNAEB atiende el sistema de educación subvencionado, las salas cuna de JUNJI e INTEGRA, llegando con sus programas a cerca de 4 millones de beneficiarios. Los programas más masivos e importantes son el de alimentación, que cubre a cerca de 2,3 millones de niñas y niños; el de salud, con cerca de 2 millones de atenciones; y el de becas, con aproximadamente 400 mil beneficiarios.

En los gobiernos de la Concertación se profundizó el rol social y de apoyo a la reducción de brechas entre los estudiantes provenientes de familias de menos recursos y escaso repertorio social.

Situación actual

A casi 10 meses de asumido el nuevo gobierno y la nueva forma de gobernar la situación es:

1.- No se efectuó la licitación para proveer alimentación a cerca de dos tercios del país (la licitación se publicó en el portal de compras públicas el 23 de diciembre recién pasado y no podrá ser adjudicada antes de la primera quincena de febrero). Es decir, sólo median tres semanas antes del inicio de clases para que los eventuales proveedores que resulten adjudicados, puedan reparar los colegios, abastecer los productos, contratar al personal manipulador, abastecer de gas los colegios, etc. Esto genera incertidumbre y riesgo con la entrega de alimentación a más de dos tercios de los estudiantes y la calidad de lo que se pueda entregar (en los años anteriores el proceso de licitación se cerraba a más tardar en el mes de diciembre para permitir el tiempo y el espacio suficiente para cumplir con la entrega de alimentación con la calidad requerida a partir del primer día de clases).

2.- Las nuevas bases de licitación registran cambios menores en la calidad de alimentación de niñas y niños, pero se agrega un nuevo sistema de multas que por cada evento puede llegar a más de 188 millones de pesos por cada uno de los eventos, las más altas conocidas en los sistemas de concesiones, y con cláusulas de término inmediato de un servicio que no es posible reponer en forma oportuna.

3.- Se agrega la obligación de cada uno de los futuros proveedores genere un sistema propio de retiro diario de basura desde los establecimientos educacionales, salas cunas y jardines infantiles, sin mencionar en ninguno de sus acápites la necesidad de coordinarse con los municipios por esta materia y generando un costo extra para el fisco, sin considerar los ingentes problemas de coordinación y manejo de la basura a nivel local.

4.- En las nuevas bases se considera que la JUNAEB permitirá que una sola empresa maneje el 20% de las raciones a nivel nacional. Esta brutal concentración del modelo de licitación permite que 5 proveedores tengan el total de las raciones del país (actualmente proveen 36 empresas incluyendo a pequeñas y medianas que con las nuevas condiciones no podrán competir).

5.- La actual Dirección de JUNAEB ha señalado en reunión del día lunes 27 de diciembre de 2010, en el Hotel Crown Plaza, que: El programa parte el 01 de marzo de 2011, con o sin los proveedores que fueron citados a una reunión “explicativa”. No se permitieron preguntas o planteamientos de dudas operacionales que resultan de este atraso. Tampoco se aclaró que con las nuevas bases los precios estarán sobre los valores históricos del programa y por cierto del presupuesto que maneja JUNAEB (¿Existirá aumento presupuestario para estas nuevas exigencias? ¿Se desarrolló un estudio de costos de estas nuevas bases?)

6.- Otra muestra de la “nueva gestión”, es que un año después se aplicaron multas a las empresas concesionarias por cerca de 12 mil millones de pesos, cuando el programa está terminado y con el personal manipulador de alimentos desvinculado. Es decir, difícilmente las empresas podrán cumplir con el pago de las multas y muchas deberán dejar el programa justo cuando se licitan dos tercios del país, aumentando la incertidumbre respecto de la provisión de alimentos a los estudiantes para el año 2011.

7.- En el programa de becas, este año, se entregaron cerca de 300 mil set menos que en años anteriores. Es decir, 300 mil familias no recibieron el aporte de la JUNAEB para poder contar con un mínimo de cuadernos y lápices para estudiantes de familias de escasos recursos.

8.- Durante el año JUNAEB contó con tres directores. El primero, elegido por el sistema de Alta Dirección Pública. La segunda, la Jefa del Departamento de Planificación y recientemente la Sra. María Ross Irarrázaval, quien dentro de su trayectoria destaca como empresaria (durante 24 años estuvo a cargo de Marketing Mix, empresa de asesorías y outsourcing, especializada en el desarrollo de Diagnósticos de Empresas, Planes de Negocios y en la definición e implementación de Estrategias, de la cual fue socia fundadora).

9.- La JUNAEB es una institución que se ha destacado por más de 45 años en el ámbito social, en la puesta en marcha de políticas públicas y en aportar en la igualdad de oportunidades frente a la educación. Está claro que la nueva visión empresarial se refleja en el trato a los funcionarios, en la modificación de políticas sociales sin consulta a los actores y en el llamado a licitación con condiciones que no se encuentran respaldadas por un aumento presupuestario, tal como lo registra Ley de Presupuesto recientemente promulgada para el año 2011.

(*) Entrada publicada originalmente en www.puntocentral.cl

TAGS:

Los contenidos publicados en elquintopoder.cl son de exclusiva responsabilidad de sus respectivos autores.
Te invitamos a conocer nuestras  Reglas de Comunidad

Comentarios

Tu dirección de correo electrónico no será publicada.

Quedan 1500 carácteres.

#NuevaConstitución

VER TODO
Para la ciudadanía la rotonda sin salidas es como vivir el castigo de Sísifo, destinados a llevar una pesada roca política a la cima de la montaña, solo para verla rodar montaña abajo y volver a repeti ...
+VER MÁS
#Política

De vuelta a la rotonda política

Para la ciudadanía la rotonda sin salidas es como vivir el castigo de Sísifo, destinados a llevar una pesada roca política a la cima de la montaña, solo para verla rodar montaña abajo y volver a repetir el ciclo interminable de esfuerzo y fracaso

Que existe agotamiento en múltiples sectores, difícil es de negar. Y eso incide en la viabilidad política actual. Pero eso no significa que el dilema constitucional esté cerrado
+VER MÁS
#Política

El mito del cierre definitivo del proceso constituyente/constitucional

Que existe agotamiento en múltiples sectores, difícil es de negar. Y eso incide en la viabilidad política actual. Pero eso no significa que el dilema constitucional esté cerrado

A pesar de los obstáculos y desgastes, el compromiso adquirido para modificar la Constitución debe ser respetado y llevado a cabo para reconectar con las expectativas y necesidades del pueblo
+VER MÁS
#Política

¿Nos jodimos todos?

A pesar de los obstáculos y desgastes, el compromiso adquirido para modificar la Constitución debe ser respetado y llevado a cabo para reconectar con las expectativas y necesidades del pueblo

El pueblo de Chile, está hastiado de la reyerta de baja monta, no quiere ver más discusiones bizantinas, alejadas de sus problemas cotidianos. Los chilenos y chilenas favorecen los acuerdos, pero esos no ...
+VER MÁS
#Política

Las lecciones del plebiscito

El pueblo de Chile, está hastiado de la reyerta de baja monta, no quiere ver más discusiones bizantinas, alejadas de sus problemas cotidianos. Los chilenos y chilenas favorecen los acuerdos, pero esos no se han visto por ningún lado

Nuevos

Es urgente que las autoridades den el ejemplo y que el Estado de Chile haga rendir cuentas a los responsables de estos crímenes con premura y determinación, pues la impunidad no puede continuar en el paí ...
+VER MÁS
#Justicia

Una más del general Yáñez

Según la Encuesta de Bienestar Social (2021), en Chile las personas dedican más de un tercio de su tiempo diario a labores de cuidado, y un 85% de aquellos que pasan más de 8 horas al día en esta labor ...
+VER MÁS
#Sociedad

Avances y retos en el cuidado familiar en Chile

Los empresarios, por la gran responsabilidad que cae sobre sus hombros, no tienen que ambicionar ser los mejores y más ricos del planeta, sino que ser los mejores “para” el planeta, colocando a las per ...
+VER MÁS
#Sociedad

Razas y subhumanos una creencia para justificar atrocidades

El único culpable en este desaguisado es el funcionario público que, como director de obras municipales (DOM), otorga los permisos de edificación, dejándose en claro que para la obtención de este acto ...
+VER MÁS
#Ciudad

¿Quién ganará le pelea entre Orrego y Delgado?

Popular

Según la Encuesta de Bienestar Social (2021), en Chile las personas dedican más de un tercio de su tiempo diario a labores de cuidado, y un 85% de aquellos que pasan más de 8 horas al día en esta labor ...
+VER MÁS
#Sociedad

Avances y retos en el cuidado familiar en Chile

No hemos logrado dar una lectura a la percepción de clases medias y bajas sobre posibles choques culturales, el miedo a la perdida de trabajo o si en su comuna no colapsará la entrega de diversos servicio ...
+VER MÁS
#Política

El sesgo de clase en la batalla cultural del frente amplio

La información pluralista y de calidad, la cultura de buen nivel, los valores democráticos y de civilidad, deben ser considerados igualmente derechos de todos los chilenos, y un deber a cargo de los recur ...
+VER MÁS
#Política

Tv pública, una reforma pendiente

La bandera de Ucrania está en todas partes. En los pines metálicos de las tiendas de souvenirs, en los edificios públicos(...) Museos y otras atracciones turísticas ofrecen precios rebajados para ucrani ...
+VER MÁS
#Internacional

Cómo se vive la invasión rusa en los países bálticos