Agenda digital 2020: lo andado, lo propuesto, lo necesario

Se lanzó la nueva estrategia digital del Gobierno, con un horizonte en el año 2020, presentada por el Presidente. Como documento es más una hoja de ruta abierta que una política pública, conscientes de que en esta materia las cosas son muy dinámicas.

Ha habido varios proyectos TIC disruptivos que se han acometido o terminado en estos 3 años, y que en muchos casos no han tenido el grado de difusión que merecen:

1. Ley de neutralidad en la Red (primer país del mundo en sacar una ley de este tipo)

2. Ley de portabilidad (ya hay 1 millón de personas que la ha usado, presionando sobre precios de telefonía celular)

3. Licitación de espectro 4G y entrada de nuevos actores en telefonía celular y de banda ancha móvil (el efecto se deberá ver en los próximos años,según se despliegue esta red)

Estos 3 proyectos han tenido impacto: Chile hoy está en primer lugar del ranking NRI del World Economic Forum en dos subíndices (cobertura de telefonía móvil y en grado de competencia en telefonía e Internet). Entre diciembre de 2009 y diciembre de 2012, la penetración de banda ancha en el país por cada 100 habitantes ha aumentado de un 21% a un 50% en banda ancha móvil y de un 9% a un 12% en banda ancha fija.

1. Proyecto Start Up Chile, que trajo a emprendedores de Silicon Valley a Chile, generando un “estado de ánimo” que no existía de parte de capitales de riesgo.

2. Proyecto Global Connection, que lleva a emprendedores TIC a Silicon Valley o les da acceso a redes de inversionistas en dicho lugar

3. Chileatiende: rompe paradigma de atención del Gobierno al público, con locales físicos del Estado que atienden procesos de más de un Ministerio, junto con atención virtual tanto vía Internet como vía Call Center

4. Chile sin papeles: tiene por objetivo conseguir que todo lo que se pueda hacer por Internet se haga por Internet

5. Gobierno abierto: tiene por objetivo profundizar en el desarrollo de aplicaciones a partir de datos del Estado que son publicados en plataformas abiertas

Lo que sí es preocupante, es que la Agenda Digital sigue sin ser “tema país”. Salvo uno, ninguno de los precandidatos presidenciales considera para nada en sus programas la sociedad del conocimiento con el desafío que plantea para Chile –cuya economía sigue amarrada a bienes tangibles y depende en gran medida de solo un producto.

6. Clave única de acceso a procesos con el Estado: aunque aún está en marcha blanca, esta innovación reducirá los trámites en un sinnúmero de procesos

7.  Salud digital (www.salud-e.cl): entre otros proyectos tiene la digitalización de todos los hospitales públicos. La Licencia Médica Electrónica se está masificando a contar de este año (por fin)

8. TIC en el aula: el proyecto más disruptivo (y con cero publicidad) ha sido el de incorporar la metodología de Khan Academy en 1.000 colegios públicos, en varias asignaturas.

9. Empresa en un día: con este proyecto, recientemente lanzado, Chile aparecerá en primer lugar en otros dos subíndices del NRI: número de días para crear una empresa y número de procedimientos para crear una empresa.

La nueva agenda digital para el año 2020 requiere un gran trabajo de concreción. El documento, pese atener 5 ejes estratégicos, 14 líneas de acción y 30 iniciativas, no especifica quienes se hacen cargo de las iniciativas, cómo éstas se concretan y en qué plazo deben estar cumplidas. Algunas de las metas son poco ambiciosas (se van a conseguir por la sola dinamicidad del mercado)

Lo anterior no es preocupante, habida cuenta que el documento es más que nada una hoja de ruta abierta. Lo que sí es preocupante, es que la Agenda Digital sigue sin ser “tema país”. Salvo uno, ninguno de los precandidatos presidenciales considera para nada en sus programas la sociedad del conocimiento con el desafío que plantea para Chile –cuya economía sigue amarrada a bienes tangibles y depende en gran medida de solo un producto.  

Nota elquintopoder: sobre este mismo tema, te invitamos a revisar la entrada «Aquí yace la Estrategia Digital de Chile (QEPD, 2003-2011)».

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