La posibilidad de doblaje es alta en tres circunscripciones: Coquimbo, Metropolitana Poniente, y Bio-BioCosta. A su vez, la posibilidad de doblaje es baja –casi nula- en cuatro circunscripciones: Metropolitana Oriente, Bio-Bio Interior, Los Ríos y Los Lagos. Finalmente, la posibilidad de doblaje es media en tres circunscripciones: Antofagasta, O´Higgins y Magallanes.
Los resultados municipales modificaron el escenario parlamentario para el próximo año. Los favorables resultados para la post-Concertación son la primera señal de lo que podría ocurrir en las próximas parlamentarias.
Si a este hecho político agregamos la baja aprobación del gobierno, que la parlamentaria coincide con la presidencial y que el oficialismo va realizar una campaña muy debilitada –por efecto de una extenuante y desgastadora primaria-, nos encontramos en un escenario muy favorable para la post-Concertación. Los apetitos se abrieron y se ha comenzado hablar del “parlamento para Bachelet” y de la “batalla por los doblajes”.
El próximo año debe elegirse a 20 senadores. De los 18 senadores en ejercicio que no ponen en riesgo su escaño –y que, por tanto, van a seguir en el Senado- corresponden nueve para la Concertación (4 DC, 3 PPD y 2 PS) y nueve para el oficialismo (6 RN y 3 UDI).Este es el piso para el nuevo Senado. ¿Qué implican esta renovación?
En primer lugar, a pesar de las condiciones favorables que se abren para la post-concertación, es justamente este sector el que más riesgo asume. De los 20 escaños en competencia tiene que defender once cupos y un doblaje. El oficialismo tiene que defender sólo ocho asientos. El escaño restante corresponde al Senador Bianchi. La distribución de las veinte defensas corresponde a 5 DC, 5UDI, 4 PS –incluido Navarro-, 3 RN, 1 PPD y un Radical. Según esto, es la UDI, la DC, el PS y los radicales son los que más riesgo asumen.
La UDI es el partido que más arriesga desde el punto de vista cuantitativo y el que más perdió desde el punto de vista cualitativo. En la actualidad tiene ocho senadores. En la próxima elección tiene que defender cinco escaños. Independientemente de que puede retener los cinco cupos, ya perdió a Longueira, Matthei y Chadwick. Un dato no menor para la próxima legislatura. El escenario no se ve fácil para el gremialismo; puede bajar de ocho a cinco senadores. Puede perder el cupo de Coquimbo y los dos de la Metropolitana. Del mismo modo, busca instalar a la Van Rysselberghe y a Manuel Rojas en Antofagasta –si, es que ocupa el cupo-.
LaDC, es otro partido que arriesga importantes cuotas de poder senatorial. De los nueve senadores que tiene debe defender cinco cupos. Los cinco que compiten son Pizarro, Alvear, Sabag, Ruiz-Esquide y Frei. Lo más complejo es mantener el cupo de Concepción Costa. Los otros casos tienen buen pronóstico, dependiendo de la potencia que puede tener o no el compañero de lista. En esa dirección, la pareja Alvear-Montes, Pizarro-Insulza complica –en alguna medida- la opción DC. Es altamente probable que la falange mantenga su representación senatorial; incluso, podría subir. Si no lo hace, su baja será leve.
En la actualidad los socialistas tienen seis senadores –incluyendo a Navarro-. Mantiene dos: Allende y Rossi. Defienden cuatro: Letelier, Navarro, Escalona y Muñoz. De acuerdo al liderazgo de cada senador y a la realidad político-electoral de cada región no sólo es probable que puedan defender con éxito esos cuatro cupos, sino también que logren aumentar su representación entre uno y dos escaños.
Los radicales también arriesgan en la próxima senatorial. Es probable que José Antonio Gómez no vaya a la reelección. En ese escenario su cupo lo puede ocupar el Diputado Espinosa.
El PPD y RN son los partidos que menos arriesgan en las próximas parlamentarias. RN ocupa 9 escaños–considerando a Cantero-. De ellos, mantienen cupo: Prokurica, Lily Pérez, Chahuán, Espina, García Ruminot y Horvath. Tres son los cupos que arriesga: Cantero –hoy independiente-, Carlos Larraín y Carlos Kuschel. Es, altamente probable que el partido de la calle Antonio Varas mantenga su representación en cantidad y calidad.
El PPD tiene cuatro senadores. Mantiene tres –Lagos Weber, Quintana, Tuma- y arriesga uno –Girardi-. En este escenario, es altamente probable que, a lo menos, mantenga su representación. Es, por tanto, el partido que menos arriesga y el que más puede ganar. Del mismo modo, es probable que no tenga mucho que exigir y presionar a la hora de armar la plantilla senatorial de la post-Concertación.
¿Dónde se puede doblar?
El objetivo político electoral de la post-concertación es lograr 23 senadores. El próximo senado parte con un empate a nueve entre el oficialismo y la Concertación.
En función de la historia senatorial de cada Región, de la última senatorial, delos resultados municipales de octubre, de la dinámica propia de cada espacio electoral y de la coyuntura socio-política del país se observa que la posibilidad de doblaje es alta en tres circunscripciones: Coquimbo, Metropolitana Poniente, y Bio-BioCosta. A su vez, la posibilidad de doblaje es baja –casi nula- en cuatro circunscripciones: Metropolitana Oriente, Bio-Bio Interior, Los Ríos y Los Lagos. Finalmente, la posibilidad de doblaje es media en tres circunscripciones: Antofagasta, O´Higgins y Magallanes.
El hecho de que no exista doblaje en cuatro circunscripciones conduce a que el senado 2014 tenga, a lo menos, 13 escaños para cada fuerza duopólica. La correlación de fuerzas indica, a su vez, que la post-concertación aumenta a 19 su representación al mantener, a lo menos, un escaño por cada una de las seis circunscripciones restantes. En este escenario, por tanto, llegamos a 32 senadores: 13 para el oficialismo y 19 para la oposición actual.
Quedan, seis cupos en competencia. De estos seis, la post-concertación necesita cuatro para lograr el objetivo de los 23 senadores. ¿Dónde lograrlos? ¿Coquimbo, Metropolitana Poniente, Bio-Bio Costa, Antofagasta, O´Higgins o Magallanes?
La probabilidad más alta es que se mantenga el doblaje de Concepción. Si se mantiene el doblaje, la correlación de fuerza senatorial sería 20 a 13 a favor de la post-concertación.
Quedan cinco cupos en competencia. En este terreno puede pasar cualquier cosa. De hecho, se puede configurar el escenario de 25 contra 13 como el de 20 contra 18. Los resultados finales –si hay o no doblaje- van a depender del tipo de dupla que se arme, del número de listas en competencia y de que no surjan independientes fuera de pacto competitivos.
Independientemente de lo que suceda, el senado que se inaugura en marzo del 2014 será distinto–muy distinto- al actual; a) los grandes tonelajes de la UDI no van a estar; b) La presencia de RN no sólo será probablemente mayor en número, sino también estará dominada por los liberales y c) la post-Concertación aumentará su representación de 20 a 21 –a lo menos-. La batalla por los doblajes ya está en marcha. Se ve bien aspectada; a pesar, de la incertidumbre que genera la inscripción obligatoria –o automática- y el voto voluntario.
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