Estado, industrialización y empleo

Para aumentar el empleo hay que hacer cosas y hay cosas por hacer. En efecto, para reactivar el empleo hay que hacer cosas. Y una de las cosas que hay que hacer es industrializar. Pero ¿qué, cómo, cuánto? Y hay que aprovechar la iniciativa y la actividad para que se planifique sobre la idea de empleos de calidad.

[texto_destacado]¿Qué? Se refiere a qué hay que industrializar, qué se debe producir y modernizar. ¿Cómo? Se refiere a cuáles van a ser los mecanismos, técnicos, legales y constitucionales, la logística y la infraestructura, el empleo. ¿Cuánto? Se refiere a la profundidad, el alcance de la proyección, las cantidades y calidades de productos y servicios son o serán necesarios de abastecer. Responder estas interrogantes es primordial antes cualquier otra actividad vinculada.

Por otro lado, actualmente la delincuencia como medio de obtener ingresos cubre varias formas y gamas. Tenemos desde la delincuencia más basta, como el asalto o robo con violencia o sorpresa, hasta llegar a formas más refinadas tales como redes de defraudación sofisticadas, pasando por la estafa y los tráficos, como los de drogas, de personas o de armas. El grado de violencia y la magnitud resultados de tales actividades serán materia total de la jurisprudencia existente.

Lo que debe asegurar el Estado es que los cesantes, de acuerdo a la definición actual de estos, cuenten con ingresos que les permitan la subsistencia, aunque precaria, lo menos precaria posible, y que a su vez contribuyan a mover la economía interna, productiva y de servicios. Esto sería lo que se llama una economía tendiente a la auto sustentabilidad.

Una economía de este estilo, se encontraría basada en cuatro pilares, como son: la empresa, el trabajo, la subvención o subsidio, y el castigo reivindicatorio, (multa, cárcel), y bien podría presentarse como una política de Estado de cuatro pilares. (No la única política de Estado, las hay muchas, en diversas dimensiones). El Estado debe asegurar, si no garantizar, ingresos a los habitantes del país que gobierna, de manera prioritaria.

Porque ¿cómo se espere que no se robe o se delinca por ingresos, si no hay formas de proveerse de ingresos? De todas formas, como se dijo antes, será la justicia la que dictamine la gravedad del hecho y lo eventualmente punible del mismo, en caso de delinquirse.

Así: la empresa es la instancia generadora de empleo. En su afán de vender valor agregado, la empresa deberá contratar a las personas encargadas de generarlo. Aunque los empleos competirán en calidad entre las empresas, por lo que se podrá preferir trabajar más en unas que en otras, los empleos deberán cumplirá con las condiciones que la ley indique, a lo menos, en términos de sueldos mínimos, horas legales de trabajo, dignidad, contratos, etc.

El trabajo será producto de la industrialización y la economía a la cola de esta, es decir toda otra actividad paralela o consecuencia de la industrialización, como servicios, infraestructuras, o burocracia. Estará siempre regido por la legalidad, como ya se dijo en el punto previo.

La subvención a su vez, será un motor del empleo por una parte y de manutención por otro. Una subvención al desempleado podría ser del orden del ½, 1/3 o ¼ de un ingreso mínimo, y deberá ser evaluado y entregado en función de la realidad del núcleo familiar. Esto requeriría infraestructura de información y control.

(Nota: Ante una eventual alianza público-privada para la entrega del servicio de entregar la subvención, el valor de esta entrega no deberá calcularse en términos de cuánto ganar por entregar ese servicio, sino que en términos de cuánto cuesta entregarlo y obtener una rentabilidad y una utilidad sobre el costo de las operaciones).

La subvención debería ser entregada a los cesantes, entendiéndose como tales a aquellos que buscan trabajo, y deberá disponerse de los métodos y sistemas apropiados para definir si tales personas realmente buscaron infructuosamente trabajo, y si lo hicieron fue honesto, de acuerdo a sus capacidades y preparación. Se deberá pues, demostrar haber buscado trabajo de una forma realista, y no haberlo encontrado. El Estado deberá contar con una forma certera de evaluarlo, haciendo una búsqueda por expertos de match entre currículo y trabajo postulado, con enseñanza de inteligencia artificial (IA) asistida, etc. Esto influirá en el tamaño del Estado, y serán creados empleos para ello.

La Cárcel: Para todo aquel que delinca, en la forma en que la judicatura lo juzgue apropiado. Es una forma de darle estabilidad a la economía.

Como se ve, el tamaño del Estado estará influido por la industrialización. Habrá un D de tamaño del Estado producto de la industrialización.

La industrialización deberá obedecer a estudios sistémicos holísticos de necesidades históricas, presentes y futuras, tanto de la población interna, es decir para el consumo interno de productos y servicios, así como las necesidades de la población extranjera, es decir, para el consumo externo o de exportación de productos y servicios. Y deberá prever y abastecer del tamaño adecuado del Estado para permitir la concreción de cualquier plan de industrialización a nivel país, incluyendo planes de necesidades introducidas por el propio Estado para aumentar la industrialización y el empleo.