#Municipales

Ordenanza de alcaldesa Rojo no conoció la participación ciudadana

2 |
COMPARTIR
EN WHATSAPP
COMPARTIR
EN WHATSAPP

imagen

Polémica resultó la Ordenanza N°3/2017 del municipio de Antofagasta, aprobada el 30 de Octubre del 2017. Ésta prohíbe las actividades de comercio ambulante, malabarismo y limpiar parabrisas en la calle, además de prohibir pernoctar. Inédita en su tipo, establece multas de hasta 5 UTM lo que equivale a unos $233.000 para quien la infrinja y esto sin perjuicio de las otras acciones legales que se estimen pertinentes. Establece que además de inspectores municipales y carabineros, son los mismos ciudadanos quienes deben denunciar ante un juzgado de policía local a las personas que se ganan la vida de esa forma o que duermen en las calles del centro.

Argumenta la ordenanza que esas personas entorpecen la vía pública y ponen en riesgo la seguridad de las otras personas que conducen sus automóviles o que transitan a pie.


Lo impresionante es que la Corte de Apelaciones de Antofagasta falló en forma unánime ante un recurso de protección interpuesto en contra de la ordenanza que “No es arbitraria o ilegal”, según dio a conocer Bío Bío el 04 de Diciembre del 2017

Lo impresionante es que la Corte de Apelaciones de Antofagasta falló en forma unánime ante un recurso de protección interpuesto en contra de la ordenanza que “No es arbitraria o ilegal”, según dio a conocer Bío Bío el 04 de Diciembre del 2017, desconociendo así la discriminación que de hecho establece la ordenanza al separar antofagastinos y antofagastinas que deben ser protegidos de otros, que los que lideran el municipio consideran peligrosos e inoportunos.

Además de los reparos de constitucionalidad que me merece esta ordenanza, que dicho sea de paso, fue anunciada la consulta por el Ministro de Desarrollo Social Marco Barraza a la Contraloría General de la República, pero que en vista que se había judicializado no ingresaron la consulta, quiero apuntar al hecho de que no se observa en el texto de la ordenanza ninguna referencia a procesos participativos. De partida “los peligrosos” no participaron como oyentes de las sesiones del Concejo Municipal que decidió una ordenanza que los daña aún más de lo que ya están. No fueron invitados. Lo denunció el Concejal Autonomista Camilo Kong a “Soy Antofagasta” el 30 de Octubre 2017. Uno se lo explica, porque en realidad el proceso completo prescindió de cualquier tipo de mecanismo de participación, debate o deliberación sobre la problemática. La Ordenanza Municipal de Participación Ciudadana N°2/99, inspirada en la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades, (Que todos los municipios del país debieran tener) contempla cuatro mecanismos para enfrentar problemas de esta índole. La Ordenanza N°3/2017 es un golpe de autoridad, vacía de cualquier tipo de sustento democrático. No se acordó que existe la Ordenanza N°2/99 de la misma Municipalidad de Antofagasta. Revisemos:

  • Primer vacío: No se realizó audiencia pública para solucionar el problema.

No se argumenta dentro de los CONSIDERANDO ni el título preliminar de la Ordenanza N°3/2017 acerca de este mecanismo de participación ciudadana para enfrentar el problema. Las audiencias públicas están señaladas en el artículo 29 de la Ordenanza de Participación Ciudadana de la Municipalidad de Antofagasta. (OMPC, en adelante)

  • Segundo vacío: Tampoco se señala cuántos reclamos han llegado por esta situación.

Este es un mecanismo sencillo. Dice la OMPC:

“LA OFICINA DE PARTES, RECLAMOS E INFORMACIONES

ARTÍCULO 39º: La Municipalidad habilitará y mantendrá en funcionamiento una oficina de Partes y Reclamos abierta a la comunidad en general.

ARTÍCULO 40º: Esta oficina tienen por objetivo recoger las inquietudes de la ciudadanía, y, además, ingresar los formularios con las sugerencias y reclamos pertinentes.”

  • Tercer vacío: No se formó un grupo de apoyo. El artículo 52 de la OMPC señala:

GRUPO DE APOYO

ARTÍCULO 52º: Estos son grupos de personas que se constituyen en torno a un tema sea de carácter permanente, como ser salud, educación, medio ambiente, o puntual, y que no necesariamente están organizados de manera formal.

ARTÍCULO 55º: Las recomendaciones hechas por el grupo de apoyo deberán ser escuchadas por el Concejo, antes de tomar una decisión sobre el tema.”

Para la Ordenanza N°3/2017, los ciudadanos sólo sirven para denunciar a los otros ciudadanos que viven más precariamente.

  • Cuarto vacío: El sondeo o encuesta, contemplado por la OMPC:

DE LAS ENCUESTAS O SONDEOS DE OPINIÓN

ARTÍCULO 56º: Las encuestas o sondeos de opinión, tendrán por objeto explorar las percepciones, sentimientos y proposiciones evaluativas de la comunidad hacia la gestión Municipal.

Habida cuenta de estas cuatro carencias de participación ciudadana para enfrentar un problema social grave dentro de esa comuna, queda más explicado por qué digo que Karen Rojo sólo quiso actuar como Gerente privado y no para lo que fue elegida: Alcaldesa para todas y todos.

TAGS: #OrdenanzaMunicipal Antofagasta Discriminación

Los contenidos publicados en elquintopoder.cl son de exclusiva responsabilidad de sus respectivos autores.
Te invitamos a conocer nuestras  Reglas de Comunidad

Comentarios

Quedan 1500 carácteres.

Ordenar comentarios por:

11 de Marzo

Lamentablemente el comercio ambulante no establecido genera evasión de impuestos, afecta a comercio que tributa legalmente y ve afectadas sus ventas, aparte que desgraciadamente el comercio ambulante es signo de delincuencia, se coluden con mecheros, lanzas, no son todos, pero si es recurrente. Es cierto que no se deben criminalizar actividades informales, pero afectan incluso el orden publico, pelean entre ellos, atacan a quienes no le compran. etc Creo que una ordenanza por si sola no hace mas que trasladar el problema a otro lado, se irán a otra ciudad y será lo mismo. No veo solución a corto plazo, se soluciona con politicas publicas claras, lo que nuestros políticos casi nunca hacen, porque todo lo ven electoralmente solo por el poder.

11 de Marzo

De acuerdo Marco, gracias por tu comentario.
El problema está escondido.
Cuando se habla de crear más y más empleos, hay que fijarse de qué tipo de empleos se está hablando. Muchos de los ambulantes tienen deficiencias de educación u otra índole. Hay que hacerse cargo como sociedad, pero no multando gente que está tratando de sobrevivir…Es parte de lo que vivimos a diario, el sistema no lo está resolviendo y no podemos esconderlo detrás de un lugar en la OCDE. Saludos y gracias de nuevo por comentar.

Ver todos
Ocultar

#Coronavirus

VER TODO
Los globos tienen que terminar en algún lado y habitualmente es en alguno de esos grandes vertederos de basura que llamamos mares y océanos.
+VER MÁS
#Medio Ambiente

Sobre los inocentes globos

En la capital guatemalteca cuando se camina por las calles, es común encontraste con empapelados en las paredes, con fotografías de los desaparecidos, la gente pasa sin mosquearse, total que no eran famil ...
+VER MÁS
#Sociedad

Guatemala: la amnesia de un país vencido

El fracaso de un país se mide por el trato dado a la niñez y, por lo tanto, debemos declararnos fracasados a nivel planetario
+VER MÁS
#Sociedad

Era un niño llamado Tomás

Dar el poder al estado sobre matar personas por que mataron personas, es una confirmación del poderío estatal sobre el precio de la dignidad humana
+VER MÁS
#Justicia

No confundas justicia con venganza

Nuevos

Los globos tienen que terminar en algún lado y habitualmente es en alguno de esos grandes vertederos de basura que llamamos mares y océanos.
+VER MÁS
#Medio Ambiente

Sobre los inocentes globos

En la capital guatemalteca cuando se camina por las calles, es común encontraste con empapelados en las paredes, con fotografías de los desaparecidos, la gente pasa sin mosquearse, total que no eran famil ...
+VER MÁS
#Sociedad

Guatemala: la amnesia de un país vencido

El fracaso de un país se mide por el trato dado a la niñez y, por lo tanto, debemos declararnos fracasados a nivel planetario
+VER MÁS
#Sociedad

Era un niño llamado Tomás

Dar el poder al estado sobre matar personas por que mataron personas, es una confirmación del poderío estatal sobre el precio de la dignidad humana
+VER MÁS
#Justicia

No confundas justicia con venganza

Popular

Resulta francamente incomprensible que la Corte Suprema niegue la viabilidad del recurso de protección para valorar la actuación de Carabineros sin siquiera explicar por qué alcanzó esta conclusión
+VER MÁS
#Justicia

El desentendimiento de la Corte Suprema ante los abusos de Carabineros

No había oportunidades en Chile, sencillamente se quiso abusar de la situación más precaria de gente de otros países para traerlas como mano de obra barata, y usarlos como herramientas contra las manife ...
+VER MÁS
#Sociedad

La xenofobia que nos han creado

Nadie discute la importancia vital de la presencialidad y sus virtudes, todos sabemos que debemos volver a ella lo antes posible, pero no a cualquier costo y sin importar las condiciones para que ella sea s ...
+VER MÁS
#Educación

1 de Marzo: clases presenciales e industria educacional

La economía China está totalmente imbricada con las grandes economías occidentales (además del resto de las economías del mundo) y que no es posible intentar bloquearla, aislarla o castigarla, sin reci ...
+VER MÁS
#Internacional

Los dolores de cabeza que Trump le hereda a Biden: la total derrota