#Economía

Territorios rurales, mercados dinámicos e inclusión

2 |
COMPARTIR
EN WHATSAPP
COMPARTIR
EN WHATSAPP

Como lo demuestran diversos casos de estudio del programa Dinámicas Territoriales Rurales (DTR), las condiciones y la intensidad en el acceso a distintos tipos de mercados (de mano de obra, de bienes y servicios, de insumos, tecnología y crédito) suelen facilitar procesos de acumulación que garanticen tasas de crecimiento significativas y sostenibles en el tiempo. Así se observa, por ejemplo, en la provincia de Tungurahua en Ecuador o en el Valle Sur Ocongate en Perú, donde los polos de desarrollo que son las ciudades de Ambato y de Cusco, respectivamente, evidencian la centralidad de contar con un mercado regional importante.

Los mercados dinámicos tienen algunas características comunes, como su tamaño, profundidad y considerable número de agentes y de transacciones. Estos mercados usualmente reconocen la diferenciación y el valor agregado de los productos, y ofrecen oportunidades de segmentación que permiten a los productores y comercializadores capturar mayores excedentes.

Por otra parte, estos mercados suelen ser externos a los territorios rurales. La demanda interna de los territorios rurales no tiene generalmente la capacidad de sostener procesos prolongados de acumulación de excedentes, siendo la demanda externa el motor de las transformaciones productivas y factor esencial del incremento de la productividad y del ingreso.

En este contexto, parece recomendable explorar las vías para generar vínculos fuertes entre territorios rurales y mercados regionales o internacionales que favorezcan el crecimiento y desarrollo local. El programa DTR ha analizado factores y posibles acciones que influyen en que este proceso se lleve adelante en forma inclusiva.

Sus resultados sugieren que las relaciones de mercado pueden contribuir a un desarrollo territorial más inclusivo si se adoptan acciones que incrementen las posibilidades de participación sostenible de los productores y emprendedores locales. Por ejemplo, incrementando las capacidades de los pequeños productores para el desarrollo de productos más diferenciados y con valoración de los atributos específicos del territorio, incentivando la acción colectiva, realizando una amplia difusión de información de mercado o invirtiendo en infraestructura clave para acceder a mercados más desarrollados.

Los estudios del programa muestran que un aspecto que incide en las posibilidades de vinculación inclusiva a mercados dinámicos es la estructura y organización de las cadenas productivas locales y, dentro de ellas, las asimetrías económicas que surgen a partir de diferencias en las escalas de producción y en la distribución de activos. Constatan también que los gobiernos locales y las agencias públicas descentralizadas cumplen un papel fundamental en gestionar la transformación productiva en los territorios y el acceso a mercados con un propósito explícito de inclusión. En este marco, es necesario que el Estado, más allá de garantizar la estabilidad macroeconómica, asuma nuevos roles relacionados con la gobernanza y regulación de los mercados, lo que incluye la coordinación de actores públicos y privados, y la construcción de reglas del juego que medien los procesos de intercambio con un sentido de mayor transparencia y equidad.

En los casos de Tungurahua y Valle Sur Ocongate, la inversión en infraestructura por parte del Estado ha permitido interconectar los territorios y reducir los costos de transacción, generando un tramado interdependiente de los mercados locales con los territoriales e, incluso, con los extraterritoriales. El Estado ha contribuido también a facilitar la transparencia de los mercados con diferentes mecanismos. En Cusco, a través de la vigilancia de las transacciones e información de precios; y en Ambato, por medio de la tributación diferenciada para artesanos y el apoyo para la consolidación del mercado. Lo anterior se ha facilitado por la presencia de pequeñas y medianas empresas fuertes y consolidadas (Tungurahua) y por una estructura agraria desconcentrada (Ocongate).

Desde esta mirada, la vinculación con mercados dinámicos se entiende como un proceso complejo en las cadenas productivas de las zonas rurales, que implica alcanzar mayores niveles de competitividad, innovación y coordinación entre los diversos actores en los territorios, pero a la vez mejores espacios de gobernanza de las relaciones que se establecen en estos mercados, de modo de emparejar el campo de juego, permitiendo la integración de los sectores vulnerables, como es el caso de micro y pequeñas empresas, de mujeres emprendedoras y de pequeños productores agrícolas.

* Francisco Aguirre es investigador de Rimisp – Centro Latinoamericano para el Desarrollo Rural

——

Foto: Niconectado / Licencia CC

TAGS:

Los contenidos publicados en elquintopoder.cl son de exclusiva responsabilidad de sus respectivos autores.
Te invitamos a conocer nuestras  Reglas de Comunidad

Comentarios

Quedan 1500 carácteres.

Ordenar comentarios por:
Patty Olivera Paredes

14 de mayo

Interesante, aporta mucho este artìculo.

Atikazhucie

17 de julio

Intempest,Hemos trabajado en dos ledneas, una ftogore1fica y otra de ilustracif3n. En la ftogore1fica tenedamos cuatro conceptos, que resumo: un escaparate, un rostro de mujer, una habitacif3n, unas piernas. Estas sf3n las ganadoras 🙂

Ver todos
Ocultar

Nuevo

VER TODO

Nuevo

El sesgo hacia el pasado se explica en parte porque la mayoría de las instituciones de educación superior carecen de centros de estudios y formación sobre el futuro.
+VER MÁS
#Educación

Innova la educación superior tradicional a una insterticial plural

Prefiero pensar que esto es una nueva oportunidad para hacer de la práctica deportiva, en todas sus expresiones posibles, una instancia de inclusión social
+VER MÁS
#Sociedad

¿Qué nos dejó el Mundial?

Tal como expresó  Salvador Allende en su memorable y emotivo discurso "la historia es nuestra y la hacen los pueblos", los chilenos debemos ser sujetos participativos-directos en nuestros  der ...
+VER MÁS
#Política

Una verdadera democratización de Chile

Asumir una comprensión adecuada y armónica de todos los derechos fundamentales implica dejar de utilizar estas argumentaciones como verdades dadas de una vez por todas
+VER MÁS
#Ciudadanía

Posverdades o mentiras emotivas-ideológicas sobre los Derechos Sociales

Popular

No es un diagnóstico errado decir que hoy la adopción falla, no solo porque no se visualiza como alternativa, sino porque además es un proceso demoroso.
+VER MÁS
#Sociedad

Adopción, por el derecho a ser hijos e hijas

El animal es objetivado, es objeto, no es parte del mundo sensible, no se le reconoce dignidad alguna ya que no vemos ni escuchamos su dolor. Es un animal objeto o bien de consumo
+VER MÁS
#Ciudadanía

El mundo de los vegetarianos y la problemática detrás del consumo de carne

Asumir una comprensión adecuada y armónica de todos los derechos fundamentales implica dejar de utilizar estas argumentaciones como verdades dadas de una vez por todas
+VER MÁS
#Ciudadanía

Posverdades o mentiras emotivas-ideológicas sobre los Derechos Sociales

Los Gobiernos por otro lado han ido confiriendo crecientemente, además de amplios recursos, de una serie de privilegios a Carabineros, que aumentan aun mas su lejanía con el publico.
+VER MÁS
#Sociedad

¿Qué hacer con Carabineros de Chile?: El caso de la policía británica