#Ciudadanía

Agenda corta de seguridad 2015

1 |
COMPARTIR
EN WHATSAPP
COMPARTIR
EN WHATSAPP

Imagen

El gobierno envió al congreso nacional un proyecto de ley  al que se le ha denominado “Agenda corta de seguridad”. En ella el gobierno se hace cargo de una realidad incómoda: las bajas penas efectivas que reciben los autores de los delitos de mayor ocurrencia y que afectan a la mayor parte de la población . En efecto, para el delito de robo por sorpresa (lanzazo) el CP establece una pena que va desde los 545 días  hasta cinco años  de presidio. En el caso del robo con fuerza en lugar habitado (asalto a viviendas con moradores) las sanciones oscilan desde cinco años y un día a diez años .


Creo fundamental recalcar que estas modificaciones constituyen la denominada “Agenda corta antidelincuencia”, ya que el éxito en la disminución de la criminalidad no puede descansar exclusivamente en el derecho penal y procesal penal, sino que debe ser parte de un conjunto armónico que integre prevención social, situacional, rehabilitación asistencia a víctimas y coordinación institucional.

Estas sanciones aprobadas en el congreso nacional no son aplicadas de manera efectiva por los jueces. La razón es el propio código penal (de 1874) al decirle al juez la forma de aplicar las penas a través de las denominadas “reglas de determinación de las penas”(párrafo 4º C.P.) según las cuales, el juez está facultado para recorrer todo el rango considerado por la ley al delito determinado según la cantidad de atenuantes o agravantes se logren acreditar en el proceso. Pero la concurrencia de atenuantes, le permite incluso bajar del rango impuesto por el legislador. Y aún en caso de los reincidentes, si consiguen un par de atenuantes pueden eliminar la eventual agravación que su reincidencia supondría. Por lo que en los casos citados, un delincuente condenado por robo por sorpresa podría llegar a tener una sanción penal de veintiún  días, mientras que el autor de robo con fuerza en lugar habitado podría llegar a sufrir una condena de quinientos cuarenta y un días de presidio.

Con ello, toda la valoración ético jurídica realizada por el legislador a la hora de establecer un rango de sanción penal proporcional al bien jurídico afectado (vida, propiedad, libertad sexual, etc.) se ve afectado por esta aplicación de reglas de técnica procesal. Pudiendo incluso producirse desproporciones que alteran la prelación valórica de dichos bienes jurídicos protegidos. Así, hay casos de personas recluidas por tres años por un robo por sorpresa (lanzazo) y otros con sanciones de 61 días por abuso sexual de menores.

Adicionalmente la ley 18.216 aporta otro elemento de alteración de lo determinado por el legislador. En efecto, dicha norma permite al juez cambiar la pena de presidio efectivo por una pena alternativa (libertad vigilada, reclusión parcial en su casa, remisión condicional). En la práctica la sanción efectiva no es privativa de libertad y el delincuente sale caminando por la misma puerta que su víctima.

Así las cosas, el gobierno en vez de insistir en aumento de penas teóricas, ahora busca (correctamente) limitar la facultad judicial para reducir la pena efectiva, restringiéndole su facultad sólo dentro del rango considerado por la ley. Así, si el legislador contempla una sanción mínima de tres años y un día para un determinado delito; más allá del número de atenuantes, el juez no podrá aplicar una sanción menor a la impuesta por la ley.

Adicionalmente en los casos de reincidencia, si por aplicación de la ley 18.216 correspondiere conceder una pena alternativa, ésta se suspenderá hasta que el reincidente cumpla efectivamente un año en prisión. Con ello se devuelve al legislador la valoración de los bienes jurídicos afectados por hechos delictuales, se aumenta de manera efectiva la sanción penal y se evita la frustración y sensación de impunidad.

Esta medida sin duda significará un endurecimiento de las sanciones efectivas y un incremento de la población penal. Por ello es que en la iniciativa legal se contempla un procedimiento y recursos para la ampliación en 10.000 las plazas de reclusión penal y con el objeto de favorecer la resocialización de los condenados se incrementan los espacios y plazas disponibles en las cárceles, reduciendo de paso el hacinamiento y aportando a reducir el contacto criminógeno intrapenitenciario.

Al finalizar, creo fundamental recalcar que estas modificaciones constituyen la denominada “Agenda corta antidelincuencia”, ya que el éxito en la disminución de la criminalidad no puede descansar exclusivamente en el derecho penal y procesal penal, sino que debe ser parte de un conjunto armónico que integre prevención social, situacional, rehabilitación asistencia a víctimas y coordinación institucional.

TAGS: #Delincuencia #SeguridadCiudadana Especial delincuencia Especial Seguridad Ciudadana

Los contenidos publicados en elquintopoder.cl son de exclusiva responsabilidad de sus respectivos autores.
Te invitamos a conocer nuestras  Reglas de Comunidad

Comentarios

Quedan 1500 carácteres.

Ordenar comentarios por:
servallas

20 de agosto

Me parece respecto al tema en general que el punto donde Ud. hace un énfasis, el juez, es muy importante en la ecuación, quizás fundamental, me ha tocado ver de juez gente muy joven, personas que aún la vida no le enseña su carga de vivencias que le permitan sedimentar un juicio perspectivado, equilibrado, por otra parte está el miedo, somos humanos y el miedo al daño personal o familiar posterior a una decisión, aunque se niegue, es un factor que no debería despreciarse, especialmente en gente joven, se está tratando con gente mala. Quizás sea bueno no tener uno, sino tres jueces en cada ocasión, y quizás no tan jóvenes.

Ver todos
Ocultar

#NuevaConstitución

VER TODO
Lo que tanto soñamos sobre mejorar las condiciones de vida de las personas, hoy está más cerca; los derechos fundamentales están claramente en el corazón de la nueva constitución.
+VER MÁS
#Justicia

Una nueva Constitución se asoma mientras se vulnera la protesta

Lo que tanto soñamos sobre mejorar las condiciones de vida de las personas, hoy está más cerca; los derechos fundamentales están claramente en el corazón de la nueva constitución.

Hoy nos encontramos con un borrador de la Constitución que muestran un aporte considerable para lo que hemos visto en materia del medio ambiente y de la protección de la naturaleza
+VER MÁS
#Medio Ambiente

Borrador de la Constitución: la esperanza de vivir y dejar a nuestros nietos un país ambientalmente limpio y sano

Hoy nos encontramos con un borrador de la Constitución que muestran un aporte considerable para lo que hemos visto en materia del medio ambiente y de la protección de la naturaleza

No es un modelo perfecto, porque no existen. Tampoco resolverá todos los problemas de la noche a la mañana, pero es un camino de salida a la crisis, y probadamente exitoso en el caso de los países que lo ...
+VER MÁS
#Política

Apruebo una nueva Constitución

No es un modelo perfecto, porque no existen. Tampoco resolverá todos los problemas de la noche a la mañana, pero es un camino de salida a la crisis, y probadamente exitoso en el caso de los países que lo han implementado.

Es de vital importancia que todos y todas valoremos lo que implica para un país con tantas heridas aún no cerradas, ser capaz de llegar a un acuerdo
+VER MÁS
#Política

Apruebo

Es de vital importancia que todos y todas valoremos lo que implica para un país con tantas heridas aún no cerradas, ser capaz de llegar a un acuerdo

Nuevos

Lo que tanto soñamos sobre mejorar las condiciones de vida de las personas, hoy está más cerca; los derechos fundamentales están claramente en el corazón de la nueva constitución.
+VER MÁS
#Justicia

Una nueva Constitución se asoma mientras se vulnera la protesta

No y mil veces no, los profesores no están con licencia porque quieren, es porque el sistema educativo en Chile no entrega las condiciones óptimas y/o mínimas de trabajo
+VER MÁS
#Educación

Se necesita profesora, de reemplazo

Desde la ventana de tu cuarto, oímos trinar las aves. No sé nada de pajarracos libres, solo de los que viven en jaulas. Pregúntame sobre cárceles y prisiones, pues esas las conozco muy bien en estos her ...
+VER MÁS
#Cultura

Con un pedazo de plástico entre los labios

Hoy nos encontramos con un borrador de la Constitución que muestran un aporte considerable para lo que hemos visto en materia del medio ambiente y de la protección de la naturaleza
+VER MÁS
#Medio Ambiente

Borrador de la Constitución: la esperanza de vivir y dejar a nuestros nietos un país ambientalmente limpio y sano

Popular

Si sólo se ponen medidas de contención, pobres y sin valor real en la detención del delito, la violencia será imparable
+VER MÁS
#Política

Los 700

No y mil veces no, los profesores no están con licencia porque quieren, es porque el sistema educativo en Chile no entrega las condiciones óptimas y/o mínimas de trabajo
+VER MÁS
#Educación

Se necesita profesora, de reemplazo

Lo que el sistema y la sociedad no entienden es que las soluciones las necesitamos “ahora”, porque cada día que pasa es un día menos de apoyo al crecimiento de nuestras hijas e hijos, a desarrollar su ...
+VER MÁS
#Educación

Hagan funcionar bien sus Programas de Integración Escolar

¿Qué tipo de educación va a garantizar el Estado garante de derechos considerando las condiciones históricas de la realidad escolar pública?
+VER MÁS
#Educación

La realidad escolar pública desde una mirada socio antropológica