Ha sido un importante logro de la participación ciudadana organizada
El pasado viernes 05 de Junio fue publicada en el Diario Oficial la modificación realizada a la OGUC, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, que en su parte relativa a biciestacionamientos establece que todos los edificios, tanto los públicos como los privados, que tengan estacionamientos para autos, o que sean frecuentados por más de 50 personas diarias, deberán habilitar bicicleteros seguros, como un servicio gratuito a la comunidad.
La medida del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, que fue ratificada por la Presidenta Bachelet, apunta a dar solución a un problema clave, que limitaba la expansión del uso de la bicicleta en Chile: el permanente riesgo de robo a que están expuestos estos vehículos.
Según informes de organismos internacionales especializados como ICE e ITDP[1], en América Latina uno de los frenos más severos para el desarrollo del ciclismo vehicular, es la falta de lugares seguros para estacionar. En el contexto sociocultural y económico latinoamericano, una bicicleta es un bien preciado, cuya sustracción es difícil de detectar y prácticamente imposible de perseguir, y una bicicleta estacionada informalmente está mucho más expuesta al robo.Bicicultura junto a red ciudadana promoverá el cumplimiento de esta trascendental modificación a la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. Edificios públicos y privados, con una carga de uso de 50 o más personas, deberán contar con estacionamiento para bicicletas.
La adaptación de los edificios a la nueva norma será facilitada por el “Manual de Diseño y Construcción de Biciestacionamientos” desarrollado en conjunto por el MINVU y las organizaciones ciclistas, en donde se entrega toda la información necesaria para construir sistemas eficientes y seguros. Con ello se espera evitar que se sigan instalando modelos sin estándares mínimos de seguridad y maniobrabilidad, que hacinan bicicletas en espacios insuficientes y de difícil o peligroso acceso.
El objetivo de esta política pública es contribuir de manera muy concreta a fomentar el uso de la bicicleta: por una parte haciendo posible que las personas elijan irse en bicicleta con la certeza de encontrar estacionamiento seguro y gratuito en su lugar de destino, y por otra normando y elevando los estándares de construcción de ciclovías.
Estas medidas potencian la capacidad de la bicicleta de ser un “transporte puerta a puerta”, ventaja que la hace insuperable en ciudades congestionadas, al eliminar los tiempos invertidos en caminar hasta la parada o desde el estacionamiento, las combinaciones, tacos y esperas.
Tras esta nueva y decidida política pública en materia de biciestacionamientos, está el trabajo constante y metódico de una ciudadanía organizada, altamente especializada, inserta en el movimiento ciclista mundial, que ha desarrollado una estrategia coherente y de largo plazo durante ya tres gobiernos.
La alianza ciudadana conformada por la Asociación de Defensa del Consumidor Bicicultura ADC, el Centro Bicicultura, y las organizaciones pertenecientes a Ciclistas Unidos de Chile, CUCH, desde hace ya 8 años vienen impulsando una serie de iniciativas y campañas, propuestas técnicas y normativas de impacto real e incidencia.
Es el caso del “Estudio de Oferta y Demanda por Biciestacionamientos en el Gran Santiago”, proyecto ciudadano ganador del Fondo SERNAC 2011 para organizaciones de consumidores, que incluyó una consulta nacional a usuarios y una campaña pública que visibilizó, cuantificó y localizó geográficamente la demanda, instalando la idea de que “el derecho a circular en bicicleta no está garantizado si no se resuelve dónde estacionar”. Del mismo modo, el desarrollo del mapa ciclista colaborativo Bicimapa.cl ha permitido difundir la localización de la escasa oferta de biciestacionamientos existente, entre otra mucha información útil para ciclistas. La información recabada ha servido de base y antecedente para la preparación de propuestas técnicas y normativas de MINVU, GORE y Municipalidades.
Con este cambio normativo se multiplicará el número de personas que decidan subirse a la bicicleta para moverse por la ciudad, mejorar su salud y aportar al desarrollo sostenible de nuestro país.
Proyecto difundirá nueva norma
Pero, para que esta norma genere efectos positivos en nuestro país, es necesario que se haga efectiva. Bicicultura ADC, con el apoyo de la red Ciclistas Unidos de Chile y una red de medios ciudadanos llevará a cabo una campaña de difusión, asesoría y acompañamiento, dirigida tanto a los usuarios de bicicleta, como a los responsables de la administración de inmuebles públicos y privados afectos a la norma, en el marco de un nuevo proyecto ciudadano ganador del Fondo SERNAC 2015 para organizaciones de consumidores. El nuevo estudio permitirá detectar cuál es el grado de cumplimiento de la norma y cuáles son los principales obstáculos, en terreno, para seguir avanzando
Ordenanza General de Urbanismo y Construcción 2015
[1] ICE: Interface for Cycling Expertise de Holanda , ITDP Institute for Transportation & Development Policy
Manual de Diseño y Construcción de Biciestacionamientos MINVU
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