Ayer el gobierno dio a conocer los resultados de pobreza e indigencia de acuerdo a la CASEN 2009. Ésta muestra que la pobreza subió, en comparación con la medición del año 2006, de un 13,7% a un 15,1% y que la indigencia aumentó de 3,2% a 3,7%. Lo impactante de estos resultados, para algunos, más que la cifra misma, es que por “primera vez” desde 1990 la pobreza sube según la CASEN. Y esto sería culpa del mal manejo y malas políticas sociales de la Concertación. El presidente incluso hablo de “garras de corrupción”.
Entender bien cuáles fueron las causas del aumento de la pobreza es fundamental para saber qué hacer para que la pobreza vuelva a caer. Ser pobre significa no tener los suficientes ingresos para financiar una canasta básica que esta muy influenciada por los alimentos. Lo mismo sucede con la indigencia.
¿Por qué subió la pobreza?
Veamos primero qué pasó entre noviembre del 2006 y noviembre del 2009. Por el lado económico, hubo un aumento en el precio de los alimentos el año 2008, que llevó a que la inflación ese año fuera casi un 10%. Este fue un fenómeno mundial producido principalmente por una mayor demanda de alimentos y una menor oferta, especialmente en China. Por otra parte, el año 2009 el mundo sufrió la mayor crisis económica de los últimos 50 años. Esta crisis llevó al gobierno de Michelle Bachelet a aplicar el quinto plan fiscal más grande del mundo, en relación al tamaño de la economía, para estimular la economía y de esa forma reducir el impacto de la crisis producida por los desastres financieros de los países desarrollados. Fue en ese contexto que se creó y entregó, entre otras cosas, el Bono de $40.000 por carga familiar.
A pesar de ese esfuerzo, la economía el año 2009 se contrajo en 1,9% y el desempleo, en agosto de ese año, pasó la barrera del 10%.
En el año 2006 el costo de la canasta, por persona, era de 47 mil 99 pesos en las zonas urbanas; en el año 2009 llegó a 64 mil 134. Es decir, un aumento de un 36%, mientras que la inflación, en ese mismo periodo aumentó en un 14%.
¿Cuánto influyó esto en la pobreza?
Si usamos la línea de la pobreza del año 2009 en la CASEN 2006, nos da una pobreza de un 24% y un 6% de indigencia. Por otra parte, si al aumento de la canasta del 36% le restamos el aumento de la inflación en ese mismo peroodo, la pobreza sería de 20% y la indigencia, de 4%. Ambas cifras son bastante superiores al 15,1%.
Si la Concertación, según el gobierno lo hizo tan mal, entonces la pobreza debió haber sido mucho mas alta, del orden del 20 a 24%, sólo por efecto del aumento del precio de la canasta. Claramente estamos dejando de lado otros factores que también influyen en la pobreza, como el aumento del desempleo producto de la crisis, el aumento de los salarios, las políticas sociales, entre otras cosas.
Muchos criticaron el año 2001, cuando se decidió hacer la CASEN, instrumento oficial para medir la pobreza, cada 3 años en vez de cada 2 años, como se venia haciendo. A la luz de los últimos acontecimientos, creo que es mejor hacerla todos los años. Así habríamos sabido, entre otras cosas, cuánto del aumento es por efecto de precio de los alimentos, cuánto por la crisis y cuánto por otros factores.
Cada uno tendrá su propia explicación de por qué aumentó la pobreza; lo que resulta muy difícil de sostener es que la única responsabilidad sean las malas políticas sociales de la Concertación. La pregunta debería ser otra: por qué subió tan poco la pobreza.
* Lee también la columna de Gonzalo Tapia, CASEN 2009: ¿qué es lo realmente indignante?
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Foto: TpCh – Maulon!
Comentarios
14 de julio
La crisis y el aumento sostenido de inmigrantes, que llegaron a ocupar los puestos de trabajo una competencia desleal, compartir los beneficios sociales de los pobre que ya teníamos,
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15 de julio
Creo que los inmigrantes no tiene nada q ver en esto. Es el aumento del precio de la canasta.
14 de julio
atribuir la responsabilidad exclusivamente a la concertacion, y en particular al gobierno de la Presidenta Bachelet, denota algo mas que el seudo compromiso con la superacion de la pobreza, si fuese asi hace bastante tiempo se hubiera asumido el generar las condiciones, transito hacia una sociedad mas justa y equitativa, por ende disminuir la concentracion en algunos de la riqueza en desmedro de otros.
el oportunismo mediatico, la utilizacion de la pobreza como argumento para enlodar la imagen de la mandataria deja mucho de desear del gobierno del Sr Piñera, el no realizar un analisis real de la multiplicidad de factores que influyeron y solo centrarse en lo poco efectivas de las politicas publicas tiene otra lectura.
¿ cual era la realidad de chile hace 20 años atras?…38 y fraccion de pobreza . por cierto el que existan aun pobres debe ser nuestra preocupacion permanente, pero no se puede desconocer que los esfuerzos han estado centrados en dignificar a nuestros compatriotas.
el no reconocer y considerar los efectos de la crisis vivida y que implico la generacion de politicas publicas jamas vista en nuestra historia , mas que seguro la realidad seria aun peor
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15 de julio
Creo que tienes razón y el hecho que el presidente haya hecho la cadena nacional indica que se dio cuenta que se había equivocado. En todo caso todo esto es muy confuso para la gente y veremos las consecuencias políticas de esto en el congreso durante algun tiempo. Necesita a la Concertación para pasar sus leyes.
14 de julio
Es importante tener en cuenta que si se prioriza nuevamente impulsar la economía del país a una matriz de crecimiento sobre el 5% anual, se estará generando las condiciones para que este problema se revierta.
Es un hecho que en los últimos años, la prioridad NO ha estado puesta en crecimiento económico. Hoy el panorama es diferente.
«Los pobres no pueden esperar» fue una frase muy importante, luego «crecer con igualdad».
De ambas, todos los chilenos que damos empleo debemos estar a cargo y responsabilizarnos.
Chile puede competir mejor en el mundo actual porque somos pocos y tenemos riquezas y una sociedad con empuje.
Es hora de dejar tantos años de paternalismo y estimular la iniciativa en las personas.
Si tienes 22 años y te has dejado 2 o hasta 3 hijos, lo mas probable es que te REGALEN una casa y muchas cosas mas.
La idea es terminar con eso y no promoverlo vía subsidios a la irresponsabilidad social.
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15 de julio
Has planteado un tema central, todo política social tiene que reconocer su efecto en los incentivos y por lo tanto la mejor protección social que hay es el empleo digno. La Comision Asesora Presidencial para el Trabajo y la Equidad lo dijo y varias de las politicas «nuevas» como el subsidio al empleo joven reconocen esa idea.