#Política

Artículo 8° CPR: Comentario sobre una solicitud a las FF.AA.

0 |
COMPARTIR
EN WHATSAPP
COMPARTIR
EN WHATSAPP

imagen

Tras la filtración que sufrió el Estado Mayor Conjunto, el mes de septiembre del presente año, que motivó la primera columna compartida en este medio. Hicimos uso de la herramienta que entrega la ley 20.285, sobre acceso a la información pública.


La excepción de seguridad de la nación, presente en la Carta Fundamental como uno de los casos en que se permite el secreto por ley de quórum calificado, para mantener la reserva de información, debe ser fundada

El objeto de la solicitud, dirigida a la Subsecretaría de Defensa, que posteriormente derivó a las tres instituciones militares, radicaba en conocer cuáles eran las normas que regulaban los servicios de inteligencia de cada rama, y si el personal que sirve en estos recibe capacitación para su desempeño. El segundo punto tiene su origen en la preocupación que genera que se considere una olla común -entre otros actores- importante para someter a observación.

Conociendo que lo que se pretendía obtener estaba dentro de la aplicación del artículo 8°, inciso 2°, de la Constitución y la ley 19.974, sobre sistema de inteligencia del Estado, ya se entendía que era poco probable recibir una respuesta afirmativa o completa. Viendo como escenario factible que se utilizara la excepción de la nación, lo que nos convoca a esta columna.

La excepción de seguridad de la nación, presente en la Carta Fundamental como uno de los casos en que se permite el secreto por ley de quórum calificado, para mantener la reserva de información, debe ser fundada. El profesor Pablo Contreras dice en su libro “Secretos de Estado: Transparencia y Seguridad Nacional” (2014), que es según cuatro presupuestos; la delimitación del contenido protegido del derecho de acceso a la información pública, reserva de ley de quórum calificado, subsunción de la información en causal de reserva y el test de daño.

Algo que se dio en diferentes niveles de desarrollo en las respuestas recibidas por las instituciones castrenses, que mencionaremos brevemente a continuación.

El Ejército, como primera institución en responder, mediante su jefe de estado mayor general, negó la solicitud en sus ambos términos, citando la excepción de la Constitución, la ley de inteligencia y la ley de transparencia. Sin ahondar en mayores detalles.

La Armada, tercera institución en responder mediante carta del jefe de transparencia, sí informó sobre la normativa que regula los servicios -exceptuando la interna- y negó la segunda parte de la solicitud bajo los argumentos precedentes del Ejército, añadiendo el estatuto orgánico del Ministerio de Defensa Nacional y al código de justicia militar, en su argumento.

Por último, la Fuerza Aérea, segunda en responder mediante su jefe de estado mayor general. Si bien negó la solicitud en sus dos puntos, fue la institución que mejor desarrolló su negativa, utilizando las normas antes mencionadas y añadiendo una sentencia de la Corte Suprema del año 2020.

Sobre los criterios del profesor Contreras podemos decir que se verifica que la información esté en el contenido protegido del derecho de acceso, por ser susceptible de estar sujeto a reserva o secreto, que se niega la solicitud en mérito de una ley de quórum calificado, en lo particular también se señala porque se subsume bajo esta reserva y sobre el test de daños, las tres instituciones argumentan que compartir lo pedido resultaría en beneficio de sus adversarios.

A modo de cierre podemos decir que a pesar de no ser exitosa la solicitud en su cometido, sí se presentó una oportunidad de conocer con mayor detalle el funcionamiento de este sistema y el nivel de desarrollo con el cual responde cada institución, siendo el documento enviado por la Fuerza Aérea el que se destacó en su argumentación.

Sin embargo, como detalle, resulta interesante que se hayan negado a responder el segundo punto de la solicitud con un sí o un no, toda vez que está no pedía detalles.

También es posible comentar lo importante que es la herramienta de la ley de transparencia para la democracia, entregando formas de control a la ciudadanía, ahora bien, se presenta el desafío de fortalecer los medios de control a las instituciones, sobre todo en temáticas como la de esta columna, encontrando un punto medio en que sea posible de igual forma la compatibilidad con las reservas o secretos.

TAGS: #FFAA Derecho a la Información

Los contenidos publicados en elquintopoder.cl son de exclusiva responsabilidad de sus respectivos autores.
Te invitamos a conocer nuestras  Reglas de Comunidad

Comentarios

Tu dirección de correo electrónico no será publicada.

Quedan 1500 carácteres.

#NuevaConstitución

VER TODO
Para la ciudadanía la rotonda sin salidas es como vivir el castigo de Sísifo, destinados a llevar una pesada roca política a la cima de la montaña, solo para verla rodar montaña abajo y volver a repeti ...
+VER MÁS
#Política

De vuelta a la rotonda política

Para la ciudadanía la rotonda sin salidas es como vivir el castigo de Sísifo, destinados a llevar una pesada roca política a la cima de la montaña, solo para verla rodar montaña abajo y volver a repetir el ciclo interminable de esfuerzo y fracaso

Que existe agotamiento en múltiples sectores, difícil es de negar. Y eso incide en la viabilidad política actual. Pero eso no significa que el dilema constitucional esté cerrado
+VER MÁS
#Política

El mito del cierre definitivo del proceso constituyente/constitucional

Que existe agotamiento en múltiples sectores, difícil es de negar. Y eso incide en la viabilidad política actual. Pero eso no significa que el dilema constitucional esté cerrado

A pesar de los obstáculos y desgastes, el compromiso adquirido para modificar la Constitución debe ser respetado y llevado a cabo para reconectar con las expectativas y necesidades del pueblo
+VER MÁS
#Política

¿Nos jodimos todos?

A pesar de los obstáculos y desgastes, el compromiso adquirido para modificar la Constitución debe ser respetado y llevado a cabo para reconectar con las expectativas y necesidades del pueblo

El pueblo de Chile, está hastiado de la reyerta de baja monta, no quiere ver más discusiones bizantinas, alejadas de sus problemas cotidianos. Los chilenos y chilenas favorecen los acuerdos, pero esos no ...
+VER MÁS
#Política

Las lecciones del plebiscito

El pueblo de Chile, está hastiado de la reyerta de baja monta, no quiere ver más discusiones bizantinas, alejadas de sus problemas cotidianos. Los chilenos y chilenas favorecen los acuerdos, pero esos no se han visto por ningún lado

Nuevos

los propietarios podrán ejercer las acciones judiciales respectivas, exigiendo una justa indemnización, en contra de esa municipalidad por haber otorgado un permiso contrario a derecho y en contra del fon ...
+VER MÁS
#Ciudad

Los socavones en las dunas afectaron a edificios ilegales

En un contexto en que los discursos de odio van en aumento y continúan marcando aún más las desigualdades de nuestra sociedad, es de suma urgencia que Chile avance en esta materia, de lo contrario las co ...
+VER MÁS
#Justicia

Aprobar la reforma a la Ley Antidiscriminación puede salvar vidas

Estamos hablando de candidatos vencedores cuya cuna de independencia está enquistada racional y afectivamente a colectividades partidarias tradicionales (...) que decidieron dejar el carné de lado del partido
+VER MÁS
#Política

Primarias partidarias e independientes

La finalidad reeducativa y reintegradora de la pena debe ocupar un lugar central en la recuperación del recluso para la sociedad, que favorezca las condiciones para consolidar en este el respeto por las re ...
+VER MÁS
#Justicia

Rescate y reinserción social

Popular

Un Estado laico tiene la obligación de separar las creencias religiosas de las leyes, en el entendido que, las creencias son asuntos personales y de ciertos grupos que no representan a toda la sociedad, en ...
+VER MÁS
#Política

En un Estado laico legalizar el aborto y eutanasia es obligación

Se requiere, entonces, hoy más que nunca, la prudencia y sensatez del liderazgo político. No el griterío o altisonancia, de una minoría incondicional, sino la voz tranquila y con peso, de las grandes ma ...
+VER MÁS
#Sociedad

Ecos de la cuenta

¿Porqué la molestia de tal diario? Debido a que se acordó incorporar nuevas inversiones que habrían obligado a retrasar la presentación de las ofertas, pero sin mencionar que esas obras tienen como obj ...
+VER MÁS
#Ciudad

A propósito de una autopista, se le aclara al diario El Mercurio

La seguridad pública y la justicia no solo se logran con la represión del delito sino también con prevención y la protección de los derechos de los ciudadanos
+VER MÁS
#Justicia

Cuenta pública 2024: un compromiso en justicia, seguridad social y derechos humanos