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Alcohotest, alcoholemia y tolerancia cero: ¿A qué?

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El truco del Gobierno fue enfatizar que la importancia era la lucha – y solo esa lucha – contra el alcohol en la conducción, de allí la “tolerancia 0”; en circunstancias que la lucha, esa que realmente nos importa, o debería importar, es la aquella contra los accidentes de tránsito producidos por cualquier conducta negligente e irresponsable.

Con tanto alcohotest, alcoholemia y alcohol en la tele me dieron ganas de dar la lata. Primero, no es necesariamente cierto que el alcohotest sea una prueba indiciaria, un valor referencial que solo sirve para sacar conductores del camino y hacerles la alcoholemia. Uno se puede negar a una o a las dos pruebas, la consecuencia  es la presunción del estado de ebriedad (+ de 0.8) y que uno pierde, o debería perder (es decisión del Fiscal), la posibilidad de suspensión condicional. Ahora, es obvio que si están los dos exámenes, se prefiere el de sangre por ser más preciso, pero esto no significa que el alcohotest sea una prueba que solo se usa para el control en las calles como parece plantearlo la directora de SENDA. A veces, habiéndose hecho la alcoholemia, ya sea porque se ha retrasado el resultado del examen, o simplemente porque nunca se envió, se formaliza o requiere en procedimiento simplificado según el resultado dado por el examen pulmonar. Me consta que se hacen requerimientos donde el alcohotest y, dependiendo de su resultado, se entiende la prueba para calificar el delito como de manejo bajo la influencia o conducción en estado de ebriedad. Entonces, no tiene un efecto meramente preventivo.

Segundo, sobre nuestra querida ley: es mala. La baja en las muertes y en los accidentes se produjo por el aumento en la fiscalización y la publicidad en los medios, lo que también se podría conseguir con otra ley, no necesariamente buena, incluso con una aún peor. En el 2011 hubo un total de 62.834  accidentes de tránsito, de los que solo en 4.206 y 840 hubo conducción en estado de ebriedad o manejo bajo influencia del alcohol respectivamente. No estoy diciendo que sea bueno manejar y tomar. Son, hasta cierto punto, conductas incompatibles. Sí creo que no era necesario bajar el mínimo permitido para lograr los fines que buscamos. En Suecia se puede manejar hasta 0.6 y en Inglaterra hasta 0.8 y, seguramente, hay menos muertos por accidentes (proporcionalmente) que en Chile. ¿Es más peligroso quien maneja responsablemente con 2 copas de vino o un irresponsable que lo hace sobrio a 150 km por una vía urbana? Para nuestra ley es más peligroso, siempre, el primero.

En el 2011, solo en el 7.4% del total de accidentes hubo alcohol de por medio. Como ejemplo, ese mismo año hubo 1.808 accidentes por adelantamiento; 3.046 por no respetar el derecho preferente de paso; 6.084 por no respetar una señalización; 3.651 por culpa del peatón; 2.085 por exceso de velocidad. No quiero que se deje de perseguir al que maneja con alcohol, digo que la ley solo se preocupa, y he ahí su deficiencia, del que maneja con alcohol, haciendo vista gorda a muchas otras situaciones igual, o más, peligrosas. El año pasado, en total, murieron 1.573 personas y hubo más de 50.000 lesionados,de los que 205 muertos y 5.187 heridos fueron en accidentes con alcohol de por medio. Entonces, puede una buena ley, que se preocupa por evitar accidentes de tránsito, ¿alegar tolerancia cero al alcohol e ignorar la gravedad de las demás situaciones? Aunque sea increíblemente paradójico, nuestra súper ley – esa que enorgullece a nuestro Gobierno y al legislador – considera más grave, siempre que las lesiones que se provoquen sean menos graves, atropellar a alguien conduciendo sobrio que bajo la influencia del alcohol. El sobrio que atropelle a alguien y lo deje con lesiones menos grave sufrirá una pena de 61 a 540 díasde cárcel o multa de 11 a 20 UTM. El conductor “bajo la influencia del alcohol”que atropelle a alguien en igual situación, sufrirá la pena de 1 a 20 días de cárcel o multa de 4 a 10 UTM, además de la suspensión de la licencia de conducir por 9 meses. Por último, si mato a alguien manejando bajo influencia del alcohol la suspensión de la licencia va de 3 a 5 años. Y eso que a esto nuestra ley “Tolerancia Cero” le dio “importancia”, antes la suspensión era de 1 a 2 años. ¿5 años de suspensión máximo por matar a alguien manejando con alcohol? Solo me puedo preguntar: ¿Tolerancia Cero a qué?

El truco del Gobierno fue enfatizar que la importancia era la lucha – y solo esa lucha – contra el alcohol en la conducción, de allí la “Tolerancia Cero”; en circunstancias que la lucha, esa que realmente nos importa, o debería importar, es la aquella contra los accidentes de tránsito producidos por cualquier conducta negligente e irresponsable.  La nueva Ley solo aumentó la suspensión de licencia y bajó el alcohol permitido, ni siquiera aumentó las penas de cárcel o multa para estas conductas, y mucho menos, se preocupó de las demás situaciones de peligro. Prefiero una ley sin tanto bombo y platillo, con menos tolerancia cero a una “copa de vino”, pero con más tolerancia 0 a todo tipo de irresponsabilidad en la conducción.

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Comentarios

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24 de octubre

El párrafo final lo cambié luego de publicar, por uno parecido en todo caso, por este :

El gran truco del Gobierno fue la ilusión. Nos hicieron creer que la importancia era la lucha – y solo esa lucha – contra el alcohol en la conducción, de allí la “tolerancia 0”. Siendo que la lucha realmente importante, o la que debería importar, es la lucha contra los accidentes de tránsito producidos por cualquier conducta negligente e irresponsable. La nueva Ley dio el problema por solucionado, pero en realidad solo aumentó la suspensión de licencia y bajo el alcohol permitido, ni siquiera modificó las penas de cárcel o multa para estas conductas, y mucho menos, se preocupó de las demás situaciones de peligro. Prefiero una ley sin tanto bombo y platillo, con menos tolerancia cero a una “copa de vino”, pero con más tolerancia 0 a todo tipo de irresponsabilidad en la conducción.

Julio Renato Prenafeta Gomez

24 de octubre

Muy buen aporte Rodrigo! tengo un comentario solamente. Creo que la lucha que debiera importar , no son los accidentes de transito, sino el nivel elevado de alcoholismo en Chile. ( visión subjetiva , pero objetiva también).
Ley Penca , de Legisladores (Diputados , Senadores, Gobiernos) Pencas.

David Mendoza Salazar

25 de octubre

Una buena Ley apuntaría a prevenir accidentes por pasarse una señal… que es donde mas accidentes ocurren.

Según el Párrafo «»»»»»El sobrio que atropelle a alguien y lo deje con lesiones menos grave sufrirá una pena de 61 a 540 días de cárcel o multa de 11 a 20 UTM. El conductor “bajo la influencia del alcohol”que atropelle a alguien en igual situación, sufrirá la pena de 1 a 20 días de cárcel o multa de 4 a 10 UTM, además de la suspensión de la licencia de conducir por 9 meses.»»»»»»
creo que se debería bajar la pena a las personas sobrias que resulten responsables tanto en días de pena como en la multa.

Esta bueno el documento en general, me gusto!
y el foro también !!!

Marco Canepa

26 de octubre

Me parece que el artículo da en el clavo en varias cosas, sobretodo en la laxitud del control de las conductas imprudentes.

Pero de ahí a decir que la nueva ley no mejora nada y que tanto bombo y platillo estuvo de sobra, yo pondría algunos matices:

1) Es lógico que sea más grave atropellar a alguien curado que sobrio porque, entendiendo que esto ocurrió sin intención del conductor -accidente-, el hecho de ir curado sienta un precedente de irresponsabilidad y culpa. Es decir, sin saber exactamente qué provocó el accidente (siempre hay mil versiones), el hecho de el tipo iba curado permite suponer que el accidente era evitable en parte si el tipo hubiese ido en completo control de sus facultades.

2) Lo bueno del cambio de ley es que terminó con la vaguedad y doble estandar que existía. Yo pienso que las leyes a medias no sirven y lo que teníamos en materia de alcohol era eso: una línea borrosa entre qué se podía y qué no se podía beber. La persona bebida SIEMPRE sobreestima su capacidad y lucidez, por lo que al existir esa zona gris en que «Sí, tomé, pero poquito, igual puedo manejar», finalmente ocurría que todo el mundo creía estar en condiciones de hacerlo. Había una percepción de impunidad.

3) Por lo mismo, el bombo y el platillo fueron muy útiles en cambiar la actitud hacia la conducción con alcohol. Sin tanta publicidad, la misma ley, hubiese sido mucho menos efectiva. Justamente fue la «sensación de que la impunidad» la que más cambió.

Entonces, más que fustigar el cambio a esa ley, empujemos para que se aplique su lógica al resto de las imprudencias de los conductores.

26 de octubre

Marco, gracias por comentar. Respecto a lo que dices parece que no me expresé bien en algunas partes, quise corregirlo pero ya estaba subido y fue demasiado tarde. El punto 1 que mencionas no lo entiendo. Eso mismo digo yo, debería ser más grave atropellar a alguien bajo influencia del alcohol que sobrio, pero para ley no es así. En los dos casos estamos ante delitos culposos (no hay intención) por lo que se castiga es la negligencia. Obviamente debemos comparar dos situaciones (sobrio y curado) donde la culpa sea del conductor y no una imprudencia del peatón. Respecto a lo que dices sobre que la persona bebida «SIEMPRE sobreestima su capacidad y lucidez» no estoy completamente de acuerdo. Es lógico que sobre 0.6 o 0.7 u 0.8 (no sé cuanto exactamente, es discutible) no se debe manejar. Pero, yo estaba pensando en alguien que toma 2 copas de vino en una comida o un pisco sour de aperitivo. Solo creo que hay muchísimas otras conductas más peligrosas que las dos copas de vino y que no se persiguen actualmente. De hecho, creo que hasta se podría permitir 1 pisco sour o 1 copa de vino.
Con lo de la publicidad me refiero a que la ley y sus efectos (buenos por lo demás) han sido producto del aumento en la fiscalización y porque lo medios han hablado mucho de la Ley Tolerancia 0. Creo que, por ejemplo, sin bajar el 0.5 y 1.0 que había anteriormente, podríamos haber subido las penas de cárcel, multa y suspensión de licencia, junto a la fiscalización, y habríamos logrado el mismo efecto. Además, los que manejan y toman en general son lo jóvenes y lo hacen para salir a «carretear». En ese contexto, toman más de 0.5, por lo que también habrían marcado antes con la antigua ley. Creo que lo mejor habría sido mantener el 0.5 y aumentar la penas. Implementar el sistema de licencia con puntos y diferenciar entre los excesos de velocidad. No es lo mismo ir a 55km en una calle de 50 máximo que ir a 80 0 100km en esa misma calle. Entonces propondría suspender aún más la licencia. Quizás la quitarla de por vida a las 3 faltas graves (por ejemplo: exceso de velocidad con peligro, manejo con alcohol y pasar una luz roja con peligro). La gente también se habría asustado, habría sido una ley mediática y habrían bombos y platillos. Pero la gente no tendría miedo a manejar y tomar un pisco sour solamente, la gente dejaría de manejar a 150 km o pasarse luces rojas en la más gran impunidad

26 de octubre

Sobre tu punto 1) te dejo lo que había agregado sobre las penas.. parece que no quedó muy claro. Porque, si entiendo lo que dices, parece que estamos de acuerdo y la ley está mal al penalizar estas conductas (en el caso de menos graves y graves).

La ley considera como menos graves aquellas lesiones que causan alguna enfermedad o incapacidad para el trabajo por menos de 30 días. Por lo tanto el sobrio que atropelle a alguien y lo deje con lesiones menos graves sufrirá una pena de 61 a 540 días de cárcel o multa de 11 a 20 UTM; mientras que el conductor “bajo la influencia del alcohol”, que cause un atropello y provoque las mismas lesiones, sufrirá la pena de 1 a 20 días de cárcel o multa de 4 a 10 UTM, además de la suspensión de la licencia de conducir por 9 meses. En el caso de las lesiones graves (más de 30 días de impedimento) la pena de cárcel se mantiene igual, de 61 a 540 días de cárcel o multa, es indiferente si hay o no influencia del alcohol. Solo respecto a accidentes con resultado de lesiones graves gravísimas (“perjuicio vitalicio») o muerte la ley hace diferencia: la pena en caso que no haya influencia del alcohol va desde 61 días a 3 años, en caso contrario, la pena va desde 3 años y 1 día hasta 5 años.

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