Cooperativas en la Nueva Constitución

Economía Social no es una expresión ajena a discusiones y variadas interpretaciones, debemos recordar que “la economía es, por definición , social” (Ciolli, 2010).

Son las Cooperativas las que reflejan históricamente la forma de organización económica que impulsa la economía social, a ellas se suman el movimiento mutualista y una diversidad de otras manifestaciones no reconocidas normativamente, pero vigentes como el trueque y los intercambios en sus contextos rurales, urbanos e incluso digitales.

Son variados los países que incorporan la economía social, y en especial el cooperativismo en sus Constituciones, entendiendo que la solidaridad es una ventaja competitiva.

---

Son las Cooperativas las que reflejan históricamente la forma de organización económica que impulsa la economía social

Así, Italia en su artículo 45 señala “La República reconoce la función social de la cooperación con caracteres mutualistas y sin finalidad de especulación privada” , recordemos que el sistemas de clúster impulsados en varias regiones chilenas para el desarrollo local de Pymes, ha tenido a la vista el modelo italiano, el cual es preminentemente cooperativista.

Por su parte en Latinoamérica la gran mayoría de las constituciones hacen mención a las cooperativas o la economía social, inclusive, se distinguen entre cooperativas indígenas y públicas. Sólo Puerto Rico y Chile no incorporan mención a estas.

Chile estableció una normativa sobre cooperativas en 1924, consideró en distintas normas  franquicias para su desarrollo y promoción. Desde rebajas de hasta un 50% en pago de transporte de carga en ferrocarriles.

Desde las escuelas de temporadas de la Universidad de Chile se incubó iniciativas pro cooperativismo como las de los  profesores  Manuel Picon G. y  Mario Antonilleti (1948) que se plasmó en cursos y textos, pensados en la creación de cursos permanentes de cooperativismo. Años después surge la carrera de técnico cooperativo, para ser golpeadas las iniciativas cooperativistas por el golpe militar.

En la actualidad, el proyecto de ley sobre reforma previsional incorpora en la administración del 4% a las cooperativas; sumado a ello otra iniciativa impulsa la creación de las cooperativas de pensiones.

Pero, el gran salto estará en la nueva constitución, donde mi interés es incorporar la economía social, en especial, las cooperativas en un rango económico que aminore el individualismo del modelo subsidiario ( en realidad neoliberal) y que haga a nuestra constitución más concordante con el espíritu solidario que aspiramos los cooperativistas de Chile.