(*) Esta columna es la continuación de: «TRES ESCENARIOS PARA EL FUTURO DESARROLLO ECONÓMICO DE CHILE»
IV.- Segundo escenario de semidesarrollo o desarrollo medio o mediocre
Es un escenario de desarrollo mediocre que podría darse con tasas anuales de crecimiento del PIB del orden del 5 % anual y con ello se obtendría un PIB per cápita del orden de los US$ 20.000, que, comparado con el actual, del orden de los 14 mil dólares anuales, estaría cercano al actual de Portugal de US $ 19.900, y muy lejos de los ingresos per cápita de Italia de US$ 30.600, o de Canadá de US $ 43.200 en el presente.
¿Y para ud. Cuáles son los posibles escenarios de desarrollo para chile y la estrategia país requerida para abordarlos?
Este escenario de desarrollo medio podría ser realidad si se incrementara la inversión en infraestructura y en nuevas empresas, con incrementos importantes en la explotación de los recursos naturales, el aumento de las exportaciones de productos tradicionales, como consecuencia de un crecimiento sostenido de las economías de China, Asia, USA y la Unión Europea, con modernización moderada del aparato público, con más venta de empresas nacionales a extranjeros, que aportan más productividad y tecnologías al país, pero que contribuyen muy poco a la exportación nacional. Y con relativamente escasa incursión en la instalación de empresas de nuevas tecnologías e innovación para incrementar el consumo nacional y la exportación y que por ende incrementen débilmente el PIB local.
Como los aspectos políticos que considera cada escenario son fundamentales es necesario incorporar el hecho de que en la primera vuelta presidencial del año pasado la centroizquierda ganó y por, ciertas diferencias internas, no lo repitió en la segunda. Por eso este escenario considera que el nuevo gobierno, y los continuadores, negociarán y lograrán acuerdos más o menos sistemáticos con los sectores políticos de oposición, para que prime un desarrollo económico medio y cansino como fuente para futuras redistribuciones de la riqueza, se modernice: la función pública, y la transparencia, se reduzcan las brechas de la corrupción, se aborden problemas ambientales en forma desideologizada, se reduzca al mínimo el nepotismo y haya una atención focalizada de los problemas sociales urgentes y prioritarios.
En lo político en este escenario presume que la campaña política del año 2021 podría mantener desunida a la izquierda nacional y, aunque sea reñida, podría ser reelegida la centroderecha. En este caso se podría llegar a los umbrales del desarrollo económico recién al cabo de 12 años a la fecha. La alta dependencia de las materias primas y actividades extractivas impone riesgos a ese posible resultado por la variancia de la demanda de los commodities y de sus precios internacionales.
V.- Un tercer escenario de Chile: País desarrollado
Que mostraría un país que llegaría a igualar a ciertas naciones que ya lo han logrado, que tendría que ser el resultado de tasas de crecimiento del PIB superiores al 7% anual, (como lo logró el país entre los años 1991 y 1998 con un crecimiento promedio de 7,3%). Es decir, se podría disponer, hacia el 2030, de un ingreso per cápita del orden de los US$ 30.000, cercano al actual de Italia.
Para este nivel de desarrollo hay que hacer acciones que, aunque hemos conocido en el historial del país, deben adecuarse a las nuevas exigencias que se manifestarían en la próxima década en términos de inversión, productividad, modernización del Estado, educación para la incorporación de las neo tecnologías, innovación, etc. Se requeriría de cambios en la cultura empresarial para hacer: (1) mayúsculas inversiones – nacional y extranjera – de muchos miles de millones de dólares para incrementar la producción para la exportación de recursos naturales, (2) incentivar el ingreso de empresas extranjeras que incorporen más tecnología y valor a los actuales productos y servicios para el mercado nacional y para la exportación, (3) incentivar la entrada de compañías que estén dispuestas a instalarse en el país para abastecer con nuevos productos y servicios a los mercados globales, (4) incrementar los servicios atractivos para el mercado internacional como: turismo, transporte, finanzas, astronomía (5) así como la invitación a compañías que se instalen en el país a la manufactura de bienes y servicios con base en las nuevas tecnologías, innovación sistemática, valor agregado, emprendimientos complejos de tamaño mayor con alta complejidad, etc.
Es fundamental una gran inversión en infraestructura para que los aumentos de producción tengan las carreteras y otras vías, las comunicaciones, los puertos y los aeropuertos con características modernas, necesarios para duplicar o más que duplicar sus capacidades de pasajeros y carga en esa década.
VI.- Escenarios y la estrategia país
Recordando que los escenarios enunciados son una síntesis, sin duda que un Escenario de País Desarrollado con un crecimiento + 7% base anual solo ocurrirá si se van haciendo grandes acuerdos políticos, empresariales, sociales y laborales con visión de estado en la comunidad nacional, que, por ejemplo, pueden elegir postergar algunos beneficios en el corto plazo en la medida que se reconozca y se identifiquen los medios que los respectivos gobiernos utilizarán para las indispensables mejoras de las condiciones de reparto equitativo de la riqueza agregada a lo largo del decenio para todos los actores. Pero al mismo tiempo, hacer uso del beneficio de ser el mejor país de América en términos del Índice de Desarrollo Humano (IDH), después de Estados Unidos y de Canadá y aspirar a mucho más en estas materias dado que el Desarrollo Nacional va mucho más allá del crecimiento económico.
Al término, recordar que: (1) el verdadero desarrollo económico expuesto en el tercer escenario posible (punto v) tiene como condición la definición de una estrategia país consensuada (epc), que podríamos enunciar más adelante y (2) los chilenos estaremos orgullosos «de gozar, al fin , de los beneficios de un país desarrollado para todos» .
Final: ¿y para ud. Cuáles son los posibles escenarios de desarrollo para chile y la estrategia país requerida para abordarlos?
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