#Economía

Territorios rurales, mercados dinámicos e inclusión

2 |
COMPARTIR
EN WHATSAPP
COMPARTIR
EN WHATSAPP

Como lo demuestran diversos casos de estudio del programa Dinámicas Territoriales Rurales (DTR), las condiciones y la intensidad en el acceso a distintos tipos de mercados (de mano de obra, de bienes y servicios, de insumos, tecnología y crédito) suelen facilitar procesos de acumulación que garanticen tasas de crecimiento significativas y sostenibles en el tiempo. Así se observa, por ejemplo, en la provincia de Tungurahua en Ecuador o en el Valle Sur Ocongate en Perú, donde los polos de desarrollo que son las ciudades de Ambato y de Cusco, respectivamente, evidencian la centralidad de contar con un mercado regional importante.

Los mercados dinámicos tienen algunas características comunes, como su tamaño, profundidad y considerable número de agentes y de transacciones. Estos mercados usualmente reconocen la diferenciación y el valor agregado de los productos, y ofrecen oportunidades de segmentación que permiten a los productores y comercializadores capturar mayores excedentes.

Por otra parte, estos mercados suelen ser externos a los territorios rurales. La demanda interna de los territorios rurales no tiene generalmente la capacidad de sostener procesos prolongados de acumulación de excedentes, siendo la demanda externa el motor de las transformaciones productivas y factor esencial del incremento de la productividad y del ingreso.

En este contexto, parece recomendable explorar las vías para generar vínculos fuertes entre territorios rurales y mercados regionales o internacionales que favorezcan el crecimiento y desarrollo local. El programa DTR ha analizado factores y posibles acciones que influyen en que este proceso se lleve adelante en forma inclusiva.

Sus resultados sugieren que las relaciones de mercado pueden contribuir a un desarrollo territorial más inclusivo si se adoptan acciones que incrementen las posibilidades de participación sostenible de los productores y emprendedores locales. Por ejemplo, incrementando las capacidades de los pequeños productores para el desarrollo de productos más diferenciados y con valoración de los atributos específicos del territorio, incentivando la acción colectiva, realizando una amplia difusión de información de mercado o invirtiendo en infraestructura clave para acceder a mercados más desarrollados.

Los estudios del programa muestran que un aspecto que incide en las posibilidades de vinculación inclusiva a mercados dinámicos es la estructura y organización de las cadenas productivas locales y, dentro de ellas, las asimetrías económicas que surgen a partir de diferencias en las escalas de producción y en la distribución de activos. Constatan también que los gobiernos locales y las agencias públicas descentralizadas cumplen un papel fundamental en gestionar la transformación productiva en los territorios y el acceso a mercados con un propósito explícito de inclusión. En este marco, es necesario que el Estado, más allá de garantizar la estabilidad macroeconómica, asuma nuevos roles relacionados con la gobernanza y regulación de los mercados, lo que incluye la coordinación de actores públicos y privados, y la construcción de reglas del juego que medien los procesos de intercambio con un sentido de mayor transparencia y equidad.

En los casos de Tungurahua y Valle Sur Ocongate, la inversión en infraestructura por parte del Estado ha permitido interconectar los territorios y reducir los costos de transacción, generando un tramado interdependiente de los mercados locales con los territoriales e, incluso, con los extraterritoriales. El Estado ha contribuido también a facilitar la transparencia de los mercados con diferentes mecanismos. En Cusco, a través de la vigilancia de las transacciones e información de precios; y en Ambato, por medio de la tributación diferenciada para artesanos y el apoyo para la consolidación del mercado. Lo anterior se ha facilitado por la presencia de pequeñas y medianas empresas fuertes y consolidadas (Tungurahua) y por una estructura agraria desconcentrada (Ocongate).

Desde esta mirada, la vinculación con mercados dinámicos se entiende como un proceso complejo en las cadenas productivas de las zonas rurales, que implica alcanzar mayores niveles de competitividad, innovación y coordinación entre los diversos actores en los territorios, pero a la vez mejores espacios de gobernanza de las relaciones que se establecen en estos mercados, de modo de emparejar el campo de juego, permitiendo la integración de los sectores vulnerables, como es el caso de micro y pequeñas empresas, de mujeres emprendedoras y de pequeños productores agrícolas.

* Francisco Aguirre es investigador de Rimisp – Centro Latinoamericano para el Desarrollo Rural

——

Foto: Niconectado / Licencia CC

TAGS:

Los contenidos publicados en elquintopoder.cl son de exclusiva responsabilidad de sus respectivos autores.
Te invitamos a conocer nuestras  Reglas de Comunidad

Comentarios

Quedan 1500 carácteres.

Ordenar comentarios por:
Patty Olivera Paredes

14 de mayo

Interesante, aporta mucho este artìculo.

Atikazhucie

17 de julio

Intempest,Hemos trabajado en dos ledneas, una ftogore1fica y otra de ilustracif3n. En la ftogore1fica tenedamos cuatro conceptos, que resumo: un escaparate, un rostro de mujer, una habitacif3n, unas piernas. Estas sf3n las ganadoras 🙂

Ver todos
Ocultar

Nuevo

VER TODO

Nuevo

La Agenda 2030, si no involucra al poder económico, representado por las Grandes Empresas y Grandes Inversionistas, tiene poco que hacer convirtiéndola en una declaración de buenas intenciones, pero sin ...
+VER MÁS
#Chile 2030

Agenda 2030: falta un actor importante

Se requiere un Consejo Nacional de Inteligencia que esté por encima de las figuras enclenques y populistas de políticos que no se atreven a hacer cambios porque no son capaces de pronosticar los resultado ...
+VER MÁS
#Ciudadanía

Educación, vacaciones y lluvia

Las luchas anteriores por la filiación, el divorcio y la píldora fueron apenas el comienzo de nuevas luchas. El aborto en 3 causales, el matrimonio igualitario y la identidad de género son las banderas d ...
+VER MÁS
#Todos somos ciudadanos

La militancia joven y los cambios que vienen

El fenómeno de la migración ha ido en aumento en la última década y es consecuencia propia de la realidad de Sudamérica, de sus procesos políticos, su desarrollo económico y de la globalización. Ant ...
+VER MÁS
#Sociedad

Inmigración en Chile: la Norma vigente y su enfoque de seguridad nacional

Popular

El tema de fondo es cómo no se desperdicia la oportunidad histórica de conquistar una sentida demanda del magisterio, por más que hoy se desdibuje por la conducción actual del Colegio.
+VER MÁS
#Educación

La desmunicipalización y la postura errática del Colegio de Profesores

No sé usted, pero nunca he visto a alguien usando trigonometría en la calle para medir la altura de un árbol o ecuaciones para comprar pan (y mucho menos para calcular el impacto de un kame-hame-ha)
+VER MÁS
#Educación

Las matemáticas de la vida real

Así que, mis queridos contertulios, si realmente están interesados en opinar de política, participen e involúcrense, porque si ya resulta difícil conseguir que los chilenos vayan a votar por algún pol ...
+VER MÁS
#Política

El joven Giorgio Jackson

Enarbolar la pureza como un objetivo a conseguir, debe ser tal vez la gran evidencia de la carencia de un real proyecto transformador.
+VER MÁS
#Política

La impura política de los puros